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保增长重在推进结构性改革—中国改革调查报告(全文)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 26 日 
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中国改革开放30年

保增长重在改革成广泛共识——2008’中国改革问卷调查报告  

中国(海南)改革发展研究院  

2008年是我国改革开放30周年,也是推进新阶段改革的关键一年。为了全面、客观反映2008年改革进程,分析新阶段我国改革的目标取向、主要任务、重点领域、关键环节及改革方略,最近我院组织了2008中国改革问卷调查。此次调查共回收问卷369份,答卷专家结构为:中央及地方党政机关学者型官员占24.39%;高校及研究机构学者占50.68%;其他方面的专家(包括企业界人士)占24.93%    



一、改革开放30年取得重大历史成就,新阶段改革呈现全面推进态势



30年改革开放的最大成就体现在实现了从计划经济向市场经济的转轨,并使我国经济高度融入全球化。91.06%的专家认为,30年改革开放的重要成就是实现由计划经济体制向市场经济体制的历史性转变;82.66%的专家认为是成功地推行了对外开放政策,实现由封闭型经济向开放型经济的转变;72.63%的专家认为是改革开放使我国保持了经济的快速发展,综合国力大大增强,在国际社会中的地位不断提高。



附表1



您认为,30年改革开放的重要成就是(请选3项):



频数



比例



实现由计划经济体制向市场经济体制的历史性转变



336



91.06%



成功推行对外开放政策,实现由封闭型经济向开放型经济的转变



305



82.66%



保持经济的快速发展,综合国力大大增强,在国际社会中的地位不断提高



268



72.63%



实现人民生活水平的极大提高,大幅度减少贫困



112



30.35%



民主法治不断完善,建立一系列现代国家制度



40



10.84%



社会文化呈现不断开放与繁荣的态势



35



9.49%



其它



5



1.36%



市场化改革不到位、利益关系失衡与发展差距不断扩大是30年改革发展进程中的突出问题。69.11%的专家认为,30年改革发展进程中的突出问题是由于政治体制改革相对滞后,市场化改革不到位和出现扭曲;59.62%的专家认为,由于社会体制改革没有及时跟上,改革进程中的利益关系没有处理好;55.01%的专家认为,30年改革的突出问题是收入分配体制改革滞后,使三大差距不断扩大;44.99%的专家认为,突出问题是行政管理体制改革不到位,政府转型滞后。



 

新阶段全面改革的首要目标集中于政治体制改革,重点任务是在农村发展、行政管理体制、国企与垄断行业等领域取得实质性突破。关于新阶段全面改革的首要目标,67.21%的专家认为是全面启动政治体制改革,推进民主化进程。在此基础上,就新阶段改革的重点任务而言,超过半数(分别是65.31%52.03%的专家认为农村改革和政治体制改革是新阶段改革的重点。除此之外,分别有46.88%43.90%的专家认为,推进行政管理体制改革、国企与垄断行业改革是新阶段改革的重点任务。

附表3



您认为,新阶段全面改革的首要目标是:



频数



比例



全面启动政治体制改革,推进民主化进程



248



67.21%



继续深化经济体制改革,完善市场经济体制



59



15.99%



加快推进社会体制改革,为和谐社会奠定基础



52



14.09%



推进文化体制改革,提供智力保障



4



1.08%



实施积极的对外开放战略,在新一轮国际化进程中赢得优势



1



0.27%



其他



5



1.36%



 

附表4

您认为,新阶段全面改革的重点任务是(请选3项):



频数



比例



农村改革



241



65.31%



政治体制改革



192



52.03%



行政管理体制改革



173



46.88%



国企与垄断行业改革



162



43.90%



社会体制改革



139



37.67%



财税体制改革



104



28.18%



金融体制改革



80



21.68%



对外开放



10



2.71%



其他



1



0.27%



来源: 中国发展门户网
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