“燃油税”变脸成为单一的“消费税”后，明年将征收“环境资源税”的呼声也随之渐起。记者昨天联系财政部和全国人大财经委相关人士获悉，环境资源税确实在研究之中，但在相当长一段时间内都不会开征。

环境资源税还在研究当中

燃油税变身消费税，没有单独成为一个税种，相关专家觉得燃油税开征并不彻底，中科院财贸所税收政策室主任张斌告诉记者，这个燃油税已经不是原来强调节能的燃油税，只是提高了现行的消费税额度。

在此背景下，国内传出环境资源税可能随着消费税的改革而进入议程的消息。但本报记者联系财政部科研所副所长刘尚希获悉，目前环境资源税正在研究当中，处于哪个阶段还不清楚。而人大财经委权威人士也告诉记者，环境资源税在一定时间内开征的可能性都不大，更不要说在2009年年初了。

广东省财政厅财科所所长黎旭东表示，前年乃至去年经济环境好，企业较有承受能力，是开征环境资源税的好时机，但现在时机已经过去，如果再对一些基础性行业征收环境资源税，那么就可能提高资源价格，下游产品价格也会水涨船高。

石油行业担忧重复收税

对于资源税的涉及范围，石油行业人士看法不一。广东油气商会油品部部长姚达明表示，目前石油行业已经有石油特别收益金，俗称“暴利税”，如果要考虑开征环境资源税，可能将“暴利税”转为环境资源税，“否则重复收税压力也不小”。

据了解，中石油去年上缴特别收益金445.8亿元，比上年增加156.7亿元。中石化去年缴纳的特别收益金较上年增加25亿元。

开征消费税之影响

石油巨头成最大受益者

根据新的消费税草案，两大石油巨头将成为最大受益者，根据国家发改委公布的消费税改革草案，今后新油价的计算将以炼油厂的出厂价为基础，加上适当利润等。这意味着，两大石油巨头一直抱怨的“炼油大亏损”可能会有重大转折。

财政不可能增收6000亿元

至于消费税改革后，会否大幅增加财政收入，甚至达到4000亿元至6000亿元的规模？财政部财科所副所长刘尚希接受本报记者采访时指出这种预测是“异想天开”，“成品油消费税是与燃油消费密切相关的，现在航空、运输的用油量都在下降，哪有可能增加6000亿元那么多。”刘尚希表示，按照当初的测算可能有2000多亿元，但从目前用油量不断下降的态势来看，“很可能连2000亿元都收不回来”。(记者徐海星、何颖思)