在通胀的背景下，电力板块遭遇煤价上涨、电价被抑制的烦恼。而在经济萎缩的背景下，电力板块又遭遇需求下降、电价再次被抑制的烦恼。这对50多家电力上市公司而言，真可谓“屋漏偏逢连夜雨”，即原来的煤炭成本压力未消除，又新添了需求不足的压力，但为了抑制经济下滑，减小企业成本压力，不少企业寄希望于再次提电价看来无望。

11月5日，中国电力企业联合会电力燃料分会会长解居臣曾在中国煤炭工业发展研究中心举办的2008煤炭经济运行分析会上透露，10月份，中国电力出现了0.465%的负增长(火电净减少1.8%，而水电则保持1.5%的增长)。“这是1999年以来中国电力首次出现单月负增长。”

需求不足，在用电旺季第三季度就开始显现。据中国电力企业联合会数据，第三季度全社会用电量为9361亿千瓦时，与去年的8808亿千瓦时相比，同比仅增6.3%；环比用电淡季的第二季度全社会用电量8775亿千瓦时，仅增6.6%。

一方面是需求下降，另一方面供应却在加大。自2005年以来，电力扩容步伐较大。据透露，今年新增电力装机就达8000万千瓦以上，到今年年底，全国电力装机容量将突破8亿千瓦，这对今年以来一直遭遇成本压力的电力企业而言无疑又是极大的考验。之前，为了应对煤价上涨，7月起，我国已两次提高电价，但三季报显示，电力企业亏损仍占绝大部分。第三季度，华能国际(6.69,-0.11,-1.62%,吧)亏21.6亿元；国电电力(5.84,0.06,1.04%,吧)24.6亿元；大唐发电(5.74,0.01,0.17%,吧)亏4.3亿元。

此次，面对需求萎缩，不少企业寄希望于再次提电价，但国家电网公司北京经济技术研究院电力供需与节能研究所所长单葆国在中国联合钢铁网举办的“中国钢铁产业链战略发展与投资峰会”上表示，为了抑制经济下滑，减小企业成本压力，电价难以上涨。