“中国市场经济地位”报告7月发布

位于伦敦的一家名为欧洲改革中心(CER)的智库近日发布了一份题为《欧洲和中国是否将建立新世界秩序》的报告。报告认为，欧洲和中国有越来越多的共同点。许多欧洲人认为美国正在失去全球超级大国的地位，而欧盟已经是中国最大的贸易伙伴，2007年双边贸易额达3000亿欧元，中国和欧盟在全球秩序和规则上寻求的利益越来越趋同。

然而，欧盟在考虑通过对话增加对华出口和投资的同时，是否也更加重视中欧经贸中的另一个核心问题——承认中国的市场经济地位？

5月底，世界贸易组织(WTO)对中国进行了第二次贸易政策审议。WTO成员方代表在发言中对中国过去几年来在经济和社会发展方面取得的成就表示赞赏，认为这些成就的取得与中国坚持改革开放是分不开的。很多代表表示，中国加入WTO后商业环境大幅改善，不仅使中国发生了巨大的变化，也为世界经济的发展作出了贡献，从而使其他成员也从中受益。

但在这次贸易政策审议中，欧美并没有提及承认中国市场地位的问题。

中国商务部一位官员曾对本报记者表示，中国“市场经济地位”的问题复杂而敏感，不是单纯经济问题那么简单，而是牵涉到很多政治和法律因素。

本报记者此次在布鲁塞尔也发现，欧盟内部对给予中国市场经济地位也存在一定分歧。

欧洲议会外事委员会副主席里伯·鲁切克(Libor Roucek)对中欧关系相当关切。他告诉本报记者，欧盟既然已经承认了俄罗斯的市场经济地位，“在我看来，同样也应该承认中国的这一地位，这对中欧经济关系是有利的。”

“我们已经认识到承认中国市场经济地位的问题，在政治层面上有非常重要的意义。”郝望北也说。

但他表示，承认别国的市场经济地位，就欧盟而言，不是做一个政治性的判断那么简单，而“纯粹是一个技术上的核定”，需要做5项标准上的衡量。如果能够符合这些标准，欧盟就承认其市场经济地位。他表示，目前欧盟认为，中国在这5项标准中，只符合一项，即 “在同民营相关企业的运作中没有政府引起的扭曲现象”。而其他4项标准是企业权利及行为、生产要素的成本及价格、贸易环境、金融参数。

郝望北告诉本报记者，欧盟7月份将发布新的关于中国在上述5方面进展的报告，欧盟希望该报告能显示中国取得的进展，而且欧盟同中方就市场经济地位问题一直进行着建设性的对话。陈达