京津沪竞合更加微妙
当然,如果仅基于天津目前在金融领域发展所遵循的图景来看,天津做出支持和配合北京打造国际金融中心的表态是需要足够的勇气的。
4月30日,北京市高调对外发布了《关于促进首都金融业发展的意见》(以下简称《意见》)。这是北京市首次以市委市政府文件的形式,明确要将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市。
在该《意见》中,对首都金融业发展的定位表述为“国家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心”。
应该说,这样的定位很符合北京作为国家首都的定位。依靠中央和国家机关云集、金融业首脑机构集中的特殊资源优势(2594.051,-42.65,-1.62%,吧),试图成为中国乃至具有国际影响力的金融政策出口地和金融思想的聚集地,在这一点上,无其它城市可比。北京是国家宏观经济管理决策部门、“一行三会”等国家金融管理部门和我国各主要金融机构的总部所在地,拥有与金融核心业务密切相关的大量国内外优秀会计、法律、评估、评级等各类中介服务机构。
但是,从《意见》中的具体表述来看,未来在天津和北京两个城市之间针对金融资源的竞争也是在所难免。
比如,按照《意见》,北京在今后投融资市场体系建设方面明确提出要建设六类市场。其中就包括,积极支持建立统一监管下的全国性场外交易市场;积极完善产权交易市场功能;积极促进商品交易中心在京发展;积极推动产业投资、创业投资等股权投资市场发展。这些亦是天津金融创新和发展图景中的重要组成部分。
对此问题,陈宗胜在接受本报记者采访时表示,天津方面已经有充分的意愿就两个城市未来的金融发展规划进行交流和沟通,并希望能够在合作的基础上进行战略规划的修改。
当然,对于两个城市何时能够做出实质性的战略对接谈判,陈宗圣表示,还没有时间表。
但是,天津的表态也许可以改变北京与其它同样表达出明确打造国际金融中心的城市的竞争态势。尤其是与上海之间的竞争。
在这场争论中,更多的观点认为,市场将更倾向于选择上海,其中一个很重要的原因就是,从两者与周边城市发展的密切程度来看,以上海为中心的长三角的融合程度远超北京与其周围的京津冀都市圈以及近几年发展迅速的以天津滨海新区为龙头的环渤海经济圈的融合程度。
毕竟,从现有的能够称得上国际金融中心的纽约和伦敦两个城市来看,这两个城市都依托于周边发达的城市圈,其国际金融中心的影响也正是通过从核心城市辐射到周边城市圈,进而扩展到所在国家乃至更大范围的。本报记者 叶一剑
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