四、千方百计保证农业“三夏”用油

突出做好农业“三夏”用油保障工作。要按照省政府办公厅《关于切实做好三夏农业生产工作的通知》（鲁政办发明电〔2008〕99号）要求，把保证“三夏”生产用油作为当前市场保供的重点抓紧抓好。要密切关注“三夏”期间大型联合收割机作业区的转移情况，及时掌握反映不同区域、不同时段的农机用油需求信息。中石化山东分公司、中石油山东销售公司要根据“三夏”用油需求，及时调整柴油投放，强化资源统筹，合理安排调运，增加作业地区柴油投放量，保障用油需求。要根据农机作业的实际需求，确定农机专供加油点，保证 24小时营业；对持有三证（优先加油卡、行驶证、驾驶证）跨区作业的联合收割机要保证其作业需求油品满足供应；要积极组织油罐车送油到田间地头，开展便民惠农服务。公安等执法部门要加强对两大公司加油站的巡逻和检查，维护加油站安全和正常经营秩序。

五、切实保证化肥等农资的市场供应

要积极落实扶持和促进化肥等农资生产供应和流通的各项优惠政策，保证化肥生产企业用煤、用电、用气及原材料供应，切实组织好农资生产和运输，保证化肥生产用煤价格稳定。继续严格控制化肥及其原料出口，完善化肥淡季储备政策办法，增加储备规模，加强储备管理，确保淡储旺供。要鼓励和引导农资流通企业规范发展农资连锁经营，推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设，扩大连锁经营网络覆盖面，提高农资统一配送率，减少流通环节，降低流通费用，确保市场供应。要充分发挥“万村千乡市场工程”承办企业和农资农家店的作用，积极组织货源，敞开供应，树正牌、销正品，严禁农资流通企业囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利。要进一步整顿和规范化肥市场秩序，加强价格和质量监管，严厉打击各种价格违法和生产经营假冒伪劣农资等行为。要鼓励和支持农资流通企业建设农化服务中心，积极开展测土配方施肥，加大对科学施肥的投入和支持力度，引导农民科学合理施肥，增施有机肥，提高化肥利用率。

六、进一步加大产业结构调整力度，抑制不合理需求

各级、各部门要认真贯彻落实中央和省委、省政府关于节能减排工作的决策部署，采取综合措施加快结构调整，大力推进节能降耗，确保超额完成今年节能目标。要严格执行国家和省高耗能行业准入政策，提高高耗能行业准入门槛，严格控制新建高耗能项目。按照国家和省统一部署，坚决淘汰落后产能，确保完成小火电、水泥、钢铁等重点行业淘汰任务。切实落实差别电价政策，及时将增加的差别电费收入专项用于产业结构调整和节能技术改造。继续从严控制高耗能产品出口。严格按照鲁发〔2008〕24号和鲁政发〔2008〕55号文件要求，加强节能目标责任制考核和责任追究，切实兑现节能考核奖惩。大力开展全民节约能源活动，加强舆论引导和社会监督，坚决抑制不合理的能源消费。

七、加强领导，做好煤电油气运和农资供应保障工作的组织协调

煤电油运保障工作涉及到中央、省、市各部门，是一项系统工程。各级各部门要顾全大局，进一步增强工作主动性，抓早、抓好、抓落实，在保奥运、保抗震救灾、保迎峰度夏上切实履行职责，密切配合，形成工作合力，切实把各项工作措施落到实处。要坚持省政府煤电油运联席会议制度，省经贸委做好组织协调工作，指导各地搞好电力生产和供应工作。交通、铁路、民航、水运部门要安排足够的运输工具和人力，把保证运输安全畅通作为重中之重。电力部门要科学调度，保障供电基础设施安全有序运行。公安交通管理部门要加强拥堵路段的指挥和疏导，加强路面巡逻管控力度，保障煤电油“绿色通道”畅通。济南电监办要抓好电网安全运行监控。质检、工商和物价部门要搞好煤质监查、差别电价执行监督和节能减排工作措施落实。发改委和经贸委做好迎峰度夏期间暂停10万千瓦以上发电机组淘汰工作。石油、农机部门做好成品油市场供应和“三夏”用油保障工作。供销社、化工办做好化肥生产、供应工作。有关行业协会也要积极发挥应有作用。各大电力公司、中央驻鲁发电企业要发挥带头作用，努力增加生产和供应，切实履行社会责任。煤炭、铁路、港口、航运、汽运、电力等企业，要保证正常生产，保证居民生活和重点单位用电。要加强监督检查，确保各项措施落实到位。各市、各有关部门要根据本地区、本系统工作情况，就组织煤电油气运生产和调运、供应等工作进行督查，确保各项措施落实到位。

山东省人民政府办公厅

二○○八年六月二日