2005年4月23日,重庆市高而密集的公寓群。重庆共有300万人口,这里是整个直辖市的心脏地带。
飞速的城市化建设是近二十年来中国经济发展的一个重要引擎,在可以预见的未来二十年里它所起的作用将越来越巨大。根据全球顶级咨询公司麦肯锡的估计,到2025年,中国的城市将提供国内生产总值的95%,比目前的水平还要增加20%。
一份由该公司出具的报告称,如果中国调整策略,采取一种更为集中化的城市发展模式,那么必将从中收获更大的经济利益。
培育超级城市
报告指出,通过施行更严格的国土政策和激励地方官员,中国的执政者能够培育出15个平均人口在2500万的超级城市,或者发展建成11个人口规模在6000万的城市群。
中国目前只有两个人口超过1000万的城市,北京和上海。
报告认为,中国的城市化程度在1980年到2005年间翻了一番,达到44%。在2.4亿农民工进城人口的推动下,这个数字在2025年将攀升到66%。
这一变化可能将带来巨大的压力。中国的城市化将消耗比目前多一倍的能源和水资源。可耕种土地,最糟糕的估计,将锐减20%。各种污染情况都会加剧。
但是麦肯锡全球学会认为,超级城市群相对于一大群中小城市将能更好地应对这些挑战。能源的利用率将提高将近20%,公共交通变得更有效率,空气污染和水污染将更容易控制,而耕地的流失程度也将被控制在8%以内。
兼顾规模与效益
麦肯锡上海分公司的高级合伙人理查德·张认为:“中国的领导层面临这样一个机遇:构建一条城市化的新路,从而实现最大的经济效益和更有效地减轻城市化带来的压力。
“我们发现,如果中国采取一种更集中的城市扩张模式,将同时实现上面两个目标。”
更重要的是,利用规模效应和生产力作用,集中城市化将推动目前人均GDP的增速上升20%。
大城市同样吸引有能力的人才,这必将使中国在产业价值链上走得更快。
无论采取何种城市化模式,毫无疑问的是,在未来的二十年里中国的城市建设将达到史无前例的程度。中国的城市居民人口,从2005年的5.72亿增长到2025年的9.26亿,将增加3.5亿———这将超过整个美国的人口。
到2025年,中国将会有219个超过百万人口的城市,相比之下,欧洲目前只有35个这样的城市。
中国需要建设2万到5万座摩天楼,这个数字大约相当于10个纽约城。
中国将修建50亿平方米的道路,多达170个城市将满足条件建设公共客运系统,比欧洲现有水平的两倍还多。报告认为,“这绝对是有史以来最大规模的公共交通建设。”(来源:东方早报)
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