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专家解释为何实行大部门制
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 16 日 
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网友在央视国际网站“我有问题问总理”栏目提问,为什么要进行这一次大部门制改革?中国社科院专家对此回应说,中国实行大部门制,是应对社会发展和市场经济对政府职能的新要求,也是为了提高政府工作效率。

中国社科院政治学研究所副所长房宁表示,实行大部门制从根本上来说是为了适应中国当前经济社会发展的阶段性需要,是和工业化、改革开放、政府职能的转变联系在一起的。在中国工业化初期,包括改革开放以来很长一段时间里面,政府部门在很大程度上肩负着组织经济建设,甚至直接管理经济的职责。如中国过去还有一个石油部,这是因为当时国家的石油工业需要政府直接管理和推动。历史上,专业化的部门对国家的工业化发展起到推动作用。

房宁说,随着中国经济社会发展,经济社会结构的变化,特别是工业化已经从中期向后期转化,社会主义市场经济体制已经初步地建立和完善起来了,中国的经济管理方式也发生了很大的变化,从过去政府直接组织管理经济,变成对经济进行宏观调控。经济发展、社会发展对政府的要求变了,表现在行政体制上,就是把部门进行综合,功能进行转化,这是中国实行大部门制的原因所在。

中央党校研究室副主任周天勇表示,大部制改革将提高政府的工作效率。他说,过去国务院有些部门机构林立,各自为政,相互间的职能有交叉重复之处,这样就产生两种情况,一种情况是有些事找不到应该负责的机构,造成部门间互相推诿。另一种情况是几个部门争相管一件事,又造成重复管理,浪费资源,效率低下。所以这次大部制改革就是要把这些职能综合起来,统一管理提高效率。(央 视)

来源: 人民日报海外版

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