[保育钧]:
所以三个之间相互竞争和促进，才创造了奇迹。改革开放三十年来成绩是怎么来的？什么工业制造，创造大国，出口大国，谁创造的？是资本和劳动力结合创造出来的。这是中国第一个大变化，因为民营经济的发展由公有制一统天下，变成多种所有制经济共同发展。
第二个，就业的变化。过去中国的就业是2万，除了种地的农民之外其他都是端公家饭碗的人、单位的人。现在情况变了很多，国有企业就是3400万，民营企业，个体户加上私营企业，是1亿3千万，大量的在个体私营企业工作。还有三资企业大概4000万左右。所以工作方式，工作的饭碗变了，不再是端公家的饭碗，是各种企业的饭碗，这是一个很了不起的变化。这些变化不是靠国家来解决的，过去完全是靠国家、靠政府一家来解决，是不得了，政府没有那么多钱投入。
(2008-03-05 16:03:00)
[保育钧]:
第三个，城乡二元机构的格局被个体私有经济冲破了。过去农村是严格的二元结构，现在农村联产承包之后，一部分办了乡镇企业，改制是民营企业，有一部分进城办企业成为老板，大量的农民进城打工，从农民变成农民工人，正在变化当中。相当一部分打工仔也回乡创业了，打工的人也成了创业的人，通过这些把城乡二元冲破了，就为建设社会主义新农村提供了条件，过去城乡二元结构工人就是工人，农村人就始终是农村人，很不合理。现在改革开放以后出现了民营经济把二元结构冲破了。这是一个很了不起的变化。
第四个，分配方式发生变化。过去名义上说是按劳分配，实际上是吃大锅饭，而且大锅饭还不是很好，是“大锅稀饭”。现在坚持按劳分配和要素分配相结合，这是分配结构发生了深刻的变化，都不是铁饭碗，除了极少数人是铁饭碗之外，其他大量的都是按劳分配和要素分配结合。这就激发了更多人的创业激情，激发他们自己去创业。
还有其他的法律制度方方面面都发生了一系列的根本变化，原因就是经济体制改革。经济体制改革从体制上来说，从计划变成市场，从单一制变成多有所有制，这两个是最根本的。整个社会发生了翻天覆地的变化。
(2008-03-05 16:04:01)
[中国网]:
刚才听您的介绍，我们也感受到了改革开放三十多年来，非公经济在大踏步的向前发展。我们想知道在未来您觉得非公经济最需要哪些方面的支持？我们在政策法规上还有哪些有待完善的地方？
(2008-03-05 16:05:04)
[保育钧]:
非公经济发展，从我刚才给你介绍的来看，不是一帆风顺的，是在对旧体制的突破当中发展的。要突破旧体制，就要突破旧的观念。民营经济的发展，现在市场环境，法制环境在逐步的改善，但任务还很艰巨，遗留的问题很多。在发展当中存在的最大的制约因素在哪里？有主观和客观，就是市场准入问题。本来《非公经济36条》就是国务院05年公布的“三号文件”关于鼓励引导个体私营经济发展的若干意见，简称《非公经济36条》。《36条》核心问题就是贯彻合并竞争，可以竞争。当然大家很高兴，但是贯彻落实有的地方落实得好一些，有的地方差一些。根本在哪里？就是垄断行业不让进去，门槛很高，不让进去。比如说现在石油、石化、电力、电信，民航进去了一部分。
(2008-03-05 16:05:29)
[中国网]:
为什么依然有这个障碍？
(2008-03-05 16:06:21)
[保育钧]:
这个问题有两个方面的原因：
第一方面原因：意识形态。总觉得这些重要行业，资源被国家垄断，涉及到国家经济安全问题。其实国家经济安全靠什么呢？靠垄断吗？靠垄断一个是低效益，一个是腐败。要维护国家经济安全最根本的办法是提高效率，提高竞争力，在竞争力提高之后自然就安全了。竞争力不提高，越保护越糟糕。过去俄罗斯是100%的国有制经济，后来就垮了。所以国家经济安全不能靠垄断，要自主创新，提高竞争力，只有竞争才可以。按照这个道理来看，垄断行业的改革还没有到位，这是一个意识形态的问题。意识形态总觉得为了维护国家经济安全，当然谁都希望国家安全。但是深层次的考虑一下，这个题目、这个理由站不住。关键是利益问题，竞争利益集团，他的垄断行业没有竞争对手进来就可以安稳的过日子，有了竞争对手就一天吃不好饭，睡不着觉，天天紧张。
(2008-03-05 16:06:32)
[保育钧]:
第二个方面，分配。他们的势力范围，说民营经济算老几，你进不来。这个利益，这个障碍，这个影响，你不能说他是坏人，这是人民内部的矛盾，怎么协调、解决的问题。这是一个刚性的东西。
另外一个方面，就民营企业自身来说，民营企业实力还不够。刚才我讲了551万私营企业，注册资本10万亿，一个企业还不到200万的资本金，单个看力量都很小。起码我们的国有大企现在资产多，实力雄厚，所以单个民营经济力量很单薄，民营经济现在发展的时间很短，民营经济发展的趋势没有体现出来，要向现代企业过度，逐步联合起来，光靠单打独斗，单打独斗始终进不了国有企业，要联合起来。
(2008-03-05 16:11:48)
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