8、契税
契税是在土地、房屋权属转移时,按照当事人双方签订的合同,根据双方确定价格的一定比例,向权属承受人一次性征收的一种行为税。目前,我国对土地使用权转让、房屋买卖、房屋赠与和房屋交换按照计税价格的3-5%征收契税,计税价格一般为成交价格。
契税的税基大体相当于土地和房产的交易总金额,土地的交易额与国土部门的用地规划密切相关,房产的交易额主要受新建住房和二手房的交易量和价格的影响。
2007年,契税收入完成1209亿元,增长39.3%,占税收总收入的比重为2.6%。
契税收入的高速增长,主要归因于房地产市场交易的活跃和住房价格的迅速上涨。2007年我国房地产交易非常活跃,交易价格持续走高,交易金额迅速扩大。2007年全国商品房销售预计增长52%左右;北京、上海、天津、重庆等70个大中城市房屋销售价格上涨7.6%。
9、资源税
资源税是对资源开采单位和个人按照资源的销售量征收一种税。目前国家仅对自然资源中的矿产品和盐征收资源税。资源税共设原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐7个税目,实行定额征收,根据资源的种类、开采条件和资源的禀赋状况等,设置不同的税额。资源税的税基是应税资源产品的销售量或自用量。
2007年,资源税收入共完成261亿元,增长26.1%,资源税收入占税收总收入的比重为0.6%。
资源税收入增长的主要原因,一是部分资源产品税率的调整,带来了资源税的较快增长,2007年2月1日,国家调高了焦煤资源税税额, 8月1日,调高了铅锌矿石、铜矿石和钨矿石产品资源税适用税额标准。二是能源需求继续保持旺盛,能源类矿产品的开采和销售持续增长,2007年我国原煤生产预计增长10%,原油生产预计增长1.4%,天然气增长预计20%,盐生产预计增长10%,铁矿石预计增长22%,十种有色金属预计增长25%。
10、车辆购置税
车辆购置税是对单位和个人购置汽车等机动车征收的一种税,按照购置车辆的价格的10%一次性征收。车辆购置税的税基是应税汽车的销售总额。
2007年车辆购置税完成876.87亿元,比2006年增长189.41亿元,增长了27.6%;占税收总收入的比重为1.92%。
2007年车辆购置税增长主要原因是汽车销售额增长较快,2007年全国汽车销量为879.15万辆,同比增长了21.84%,比上年增长157.6万辆,汽车销售额比上年增长35%。
11、土地相关税
我国目前征收的和土地相关的税收,有城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税等3个税种。
其中,城镇土地使用税是对在城镇和工矿区范围内单位和个人实际占用的土地,按照使用面积征收的一种税。该税采用分类分级的幅度定额税率。土地增值税是对单位和个人有偿转让国有土地使用权、地上建筑物及其他附着物,取得的增值收益征收的一种税;在实际征收过程中,对纳税人转让房地产所取得的收入额减除规定的扣除项目金额后的余额计算征收,实行四级超率累进税率。耕地占用税是对占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人征收的一种税,该税以实际占用的耕地面积为计税依据,实行地区差别税率。
城镇土地使用税的税基,是纳税人占用的土地面积。土地增值税的税基,是房地产增值收益总额。耕地占用税的税基是被实际占用的耕地面积。
2007年与土地相关的这3个税种的收入总计为973.35亿元,比2006年增长63%,占税收总收入的比重为2.13%。其中,城镇土地使用税完成385.57亿元,比2006年增长118.1%。土地增值税完成402.84亿元,比2006年增长74.1%。耕地占用税完成184.94亿元,比2006年增长8.1%,耕地占用税的增长速度是所有税种中最慢的,比税收总收入增长率低23个百分点。
城镇土地使用税成倍增长的主要原因是政策因素,新修订的《城镇土地使用税暂行条例》,从2007年1月1日起,将税额提高了两倍。土地增值税大幅增长的主要原因,一是加强征管因素,2007年各级税务机关对房地产开发企业依法进行了土地增值税清算,相比往年加强了土地增值税的征收管理;二是2007年商品房销售面积增长大幅度增长,同比增长30%左右。耕地占用税增长缓慢的原因是国家加强了对土地的宏观调控,有效抑制了耕地占用增长的势头。
12、房屋相关税
与房屋相关的税收,主要有房产税和城市房地产税2种。其中,房产税是对内资企业和个人在城镇和工矿区内的房产征收的一种财产税,按照房产原值一次减除10%-30%后的余值计算征收,税率为1.2%,对于出租房产所取得的租金收入按照12%的税率计算征收。城市房地产税是对外商投资企业、外国企业和外国侨民在城镇和工矿区范围内的房屋和土地征收的一种财产税,税率为1.2%或18%。为了便于征管,税务机关目前对内、外资企业纳税人的房产,都采取了对房产原值扣除一定比例后按计税余值征税的办法。
房产税和城市房地产税的税基,是企业在城镇和工矿区内保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额,它的增长速度是由纳税人房产的保有总量和房屋出租价格的增长速度决定的。
2007年这两个税种共完成收入575.51亿元,比上年增长11.7%;占税收总收入的比重为1.26%。
房产税和城市房地产税增长的原因主要是房地产市场交易的持续活跃,带来房产保有总量和出租收入均快速增长。根据相关统计资料推算,2007年房产保有量同比增长11%左右,全国个大中城市房屋租赁价格同比增长12%左右。
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