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全国地质灾害防治“十一五”规划(全文)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 16 日 
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三、地质灾害易发区、重点防治区

(一)地质灾害易发区

依据地形地貌、岩土体类型及性质、地质构造以及地下水特征与开采状况等地质灾害形成的地质环境条件和人为活动因素,把全国分成崩塌滑坡高易发区,中易发区,低易发区;泥石流高易发区,中易发区,低易发区;地面塌陷高易发区,中易发区,低易发区;地面沉降和地裂缝高易发区,中易发区,低易发区。

滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷地质灾害高、中易发区,主要分布在川东渝南鄂西湘西山地、青藏高原东缘、云贵高原、秦巴山地、黄土高原、汾渭盆地周缘、东南丘陵山地、天山、燕山等地区。

地面沉降和地裂缝地质灾害高、中易发区,主要分布在长江三角洲、华北平原、汾渭盆地、松辽平原。

(二)地质灾害重点防治区

依据全国地质灾害易发区分布,考虑社会经济重要性因素,把规划期内地质灾害易发、人口密集、经济相对发达、有重要基础设施或涉及国家安全的地区,以及国民经济发展的重要规划区,作为地质灾害重点防治区,共有16个。

1. 长江三峡库区滑坡重点防治区

该区位于我国中南部的长江三峡地区,区内以中山地貌为主,坡陡谷深,年平均降雨量1200~1800毫米,地质灾害呈点多、面广、危害大的特点。此外,受多种人为不合理工程活动的影响,地质灾害又具有带状和相对集中于城镇等人口密集区的分布特点。长江三峡库区是滑坡高易发区。

该区具有一定规模、影响库岸稳定和城镇安全的地质灾害点有2100余处,重庆市的丰都、万州、云阳、奉节、巫山和湖北省的巴东、秭归等县(市、区)以及区内的210国道、212国道、319国道、318国道等主要交通干线的安全受到地质灾害的威胁。

该区地质灾害防治工作按国务院批准的《三峡库区地质灾害防治总体规划》部署。

2. 川滇南北构造带泥石流滑坡崩塌重点防治区

该区位于四川省西南部和云南省北部,是全国大型水利水电工程集中开发区,范围包括大渡河中下游,岷江流域、安宁河流域,雅砻江下游及黑水河上游,东川和小江流域。该区地质构造复杂,地形十分陡峭,松散碎屑物质极其丰富,生态环境十分脆弱,降雨量大,具备泥石流活动最为有利的地形和物质条件,泥石流、滑坡活动均较强烈,是泥石流、滑坡、崩塌高易发区。

区内防治重点是重要水利水电工程区、城镇、交通干线两侧的泥石流、滑坡、崩塌灾害。

3. 鄂西湘西中低山滑坡崩塌重点防治区

该区位于我国湖北省和湖南省的西部。该区地貌形态多样,以中低山为主,地质条件复杂,降雨丰沛,是滑坡、崩塌高易发区。

该区防治重点是交通干线两侧、重要基础设施区和人口集中居住区的滑坡、崩塌灾害。

4. 湘中南岩溶丘陵盆地地面塌陷滑坡重点防治区

该区位于湖南省张家界、新化、冷水江、涟源、娄底、湘潭、常宁、郴州、临武等县(市),是全国重要的旅游区和矿业基地。该区地处云贵高原向江南丘陵过渡地带,降水量时空分布不均,变化梯度大,是地面塌陷和滑坡高、中易发区。

该区防治重点是旅游区和矿业城市的地面塌陷、滑坡、崩塌灾害。

5. 云贵高原滑坡崩塌地面塌陷重点防治区

该区位于我国四川省东部,重庆市东北和东南地区,云南省东部,贵州省东北部。

该区地貌主要为高原山地、丘陵和盆地三种基本类型,在高原山地和丘陵地带,山高、谷深、坡陡,易产生滑坡、崩塌;在盆地区,由于碳酸盐岩广布,岩溶的强烈发育,易引发地面塌陷和地裂缝等地质灾害。是滑坡、崩塌和地面塌陷高易发区。

该区防治重点是城市和矿山地区的地面塌陷、滑坡、崩塌灾害。

6. 滇西横断山高山峡谷泥石流滑坡重点防治区

该区位于云南省西部。该区地貌以高山、中山为主,怒江、澜沧江、金沙江等奔腾于群山之中,地形切割强烈,活动断裂密集,降雨充沛,是泥石流、滑坡高易发区。泥石流、滑坡主要分布于怒江、澜沧江、金沙江河谷及其支流沿岸,威胁两岸基础设施、居民点的安全。

该区防治重点是重要水利水电工程区、居民点、交通干线两侧的泥石流、滑坡灾害。

7. 桂北桂西岩溶山地丘陵崩塌地面塌陷重点防治区

该区位于广西壮族自治区,范围包括桂林市、百色市、河池市等地区。该区主要是峰林平原、丘陵盆地,地形切割较强,降水量丰富,是崩塌和地面塌陷高易发区。

该区防治重点是能源基地和大型水利水电工程区的崩塌、滑坡、地面沉降灾害。

8. 浙闽赣丘陵山地群发性滑坡重点防治区

该区位于华东地区,包括浙江、福建和江西等省丘陵地区。该区以构造侵蚀中低山为主,山高坡陡,地形地貌复杂。受台风影响明显,多年平均降水量在1800~2200毫米之间。是滑坡高、中易发区。

该区防治重点是浙闽赣丘陵地区的群发性滑坡、崩塌灾害。

9. 陕北晋西黄土滑坡崩塌重点防治区

该区位于陕西省和山西省北部,是国家重要能源基地。该区在地貌上为黄土丘陵区,属黄土高原的一部分。黄土盖层厚,沟谷切割深,是滑坡、崩塌高易发区。

该区防治重点是居民区和矿区的黄土滑坡、崩塌灾害。

10. 黄土高原西南滑坡泥石流重点防治区

该区位于我国中西部,范围主要包括陕西省宝鸡、咸阳、西安、铜川和甘肃省的兰州、天水等地区。

该区为黄土高原西南缘,以垄、岗、梁、峁地貌类型为主,新构造运动活跃,黄土节理发育、是黄土滑坡、泥石流高易发区。

该区防治重点是重要城市、交通干线两侧和居民居住区的黄土滑坡、崩塌、泥石流灾害以及西安等城市的地面沉降和地裂缝灾害。

11. 陇南陕南秦巴山地泥石流滑坡重点防治区

该区位于我国中西部,范围包括陕西省南部和甘肃省南部。该区山高谷深,地形起伏大,山体岩石破碎,斜坡稳定性差,是泥石流、滑坡高易发区。

该区防治重点是交通干线两侧、城镇和农村地区的泥石流和滑坡。

12. 新疆伊犁滑坡泥石流重点防治区

该区位于新疆维吾尔自治区西部,包括伊宁市和伊宁、霍城、特克斯、巩留、尼勒克等县,以及察布查尔锡伯族自治县。该区70%以上为山地,地形起伏不平,是滑坡、泥石流中易发区。

该区防治重点是公路和转场牧道两侧以及农牧民居住区的滑坡、泥石流灾害。

13. 珠江三角洲地面沉降地面塌陷重点防治区

该区位于广东省,范围包括珠江三角洲的广州、深圳、江门、惠州等市区和四会、高要等县(市)。该区地势低洼,地表是淤泥类软土和砂性土,深部普遍分布承压含水层。是地面沉降、地面塌陷高、中易发区。

该区防治重点是河口三角洲地面沉降和深圳等地的地面塌陷灾害。

14. 长江三角洲地面沉降重点防治区

该区位于长江三角洲,范围包括上海、苏锡常、杭嘉湖等地区。该区地表主要为细、粉砂及淤泥质粘土、砂质粘土等,承压含水层分布广泛,是地面沉降高易发区。目前,苏锡常、杭嘉湖及上海市累积沉降超过200毫米的面积近1万平方公里,并在区域上有连成一片的趋势。严重威胁该区国家重大基础工程设施和城市生命线工程安全。

该区防治重点是上海、苏锡常、杭嘉湖地区的地面沉降和地裂缝灾害。

15. 华北平原地面沉降重点防治区

该区位于我国华北地区,范围包括北京市、天津市、河北省沧州市及山东省德州市等城市和农业区。该区地势平坦,发育巨厚的粘性土和砂性土,是地面沉降高易发区。

该区防治重点是北京、天津和沧州等地区的地面沉降与地裂缝灾害。

16. 东北中俄界河河岸崩塌重点防治区

该区位于我国东北部边界,范围包括中俄界河—黑龙江、乌苏里江界河段,我国一侧总长2379千米。该区有98处总长454千米的江段塌岸灾害严重。

该区防治重点是黑龙江、乌苏里江河岸崩塌灾害。

来源: 中国发展门户网
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