三、启示：优化升级，科学发展

　　珠三角产业结构变动方向“离经”，影响到今后经济结构调整的力度和进程。“离经”越远，从第二产业为主转化到第三产业为主的调整进程就越长。而引发“离经”的工业适度重型化，又是工业化进程中不可逾越的阶段。完成工业适度重型化之后，以工业为主的第二产业比重才会由升转降，逐步过渡到第三产业为主。在现阶段，推进第二、三产业优化和升级，使二、三产业科学发展，是珠三角产业结构调整面临的重要任务。

　　1、在经济全球化中，既要按比较优势配置国内、国外两种资源，降低成本递增效应，又要逐步改变比较优势格局，最大限度寻求生产要素内源化。一是坚持按比较优势配置资源。利用外资，吸收世界上先进技术，是改革开放以来我国的基本策略，今后仍要继续坚持下去。二是整合比较优势。随着珠三角经济的发展，生产要素构成和供求关系正在发生变化。资金紧缺状况已大大缓和，城乡居民储蓄存款余额已从1980年的10多亿元，跃升到2006年的18187亿元；技术需求从一般加工设备转为核心技术，劳动力供应从无限供应转为结构性紧缺，土地供应日趋吃紧。这些生产要素的变化，要求我们统筹兼顾，整合新的优势资源，寻求更好的经济效益。如在利用外资时，要考虑怎样利用好国内资金，引导居民将积累的财富转向投资创业和消费；引进技术时，要考虑是否符合环保规定，是否核心技术等。三是营造比较优势。当务之急是培训技术型人才，解决劳动力结构性紧缺的矛盾；加快建设泛珠三角各省市通往港澳的便捷通道，完成铁路、高速公路、沿海沿江港口等改造、扩建和新建项目，营造物流业发展优势。四是营造制度优势。科学发展观为制度创新提供了新的理论指导，应在深化改革、扩大开放中创新经济机制，使各项制度与国际接轨，运用WTO规则维护企业权益。

　　2、继续调整工业产业结构，完成重工化进程，为第三产业发展积累资本和创造服务领域。过去，珠三角工业化的技术设备大量依靠引进，陷入引进――老化――再引进――再老化的怪圈，主要问题在于自身装备制造业落后。发展装备制造业，将是工业化进程的攻坚阶段。没有先进的装备制造业，工业就没有滚动发展、率先发展的能力，永远受制于人。2006年，珠三角装备制造业增加值中，通用设备制造业185.79亿元，专用设备制造业186.60亿元，均只占规模以上工业增加值的1.8%，发展空间巨大；通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业虽然生产能力较强，但也缺乏核心技术和自主品牌，当前面临改造升级，延长产业链条，攻克核心技术等任务。发展装备制造业，是工业技术升级，产业优化配套的需要，是继续积累资金的需要，是培植技术人才的需要，同时也为第三产业中的生产服务业、技术服务业开辟了服务领域，准备了服务对象，打好发展现代服务业的基础。

　　3、大力发展现代服务业，提升第三产业层次。一是构建泛珠三角物流业体系，发挥珠三角商业、外贸的集聚优势；二是主攻生产生活服务业，将第三产业从第一层次为主提升到第二层次为主。近年来，珠三角房地产业投入大幅增长，金融业日趋活跃，第二层次服务业将与第一层次服务业并驾齐驱，共同拉动第三产业上升。其中，生产技术服务业是第三产业中的“短板”，需要长远谋划，分步实施，在核心技术、关键设备等方面取得突破性进展。三是坚持科教兴粤战略，在珠三角营造有利于科学研究、技术开发的环境，加大力度建立工程技术中心和研发基地，培养高层次人才，为第三产业的发展提供技术和人才支撑。四是继续转变政府职能，从施政上大力推进产业优化升级、科学发展，实现“小政府，大服务”。

　　4、尊重经济发展规律，适时调整珠三角率先实现现代化目标。从工业化到现代化，其转变进程有其发展规律，不以人们的意志为转移。珠三角产业结构变动方向“离经”，表明第二产业为主转化为第三产业的时机尚不成熟，需要继续调整，不宜急于求成。从经济指标实施进程看，应推迟实现目标的时间，并完善有关评价指标，让珠三角各市放下包袱，突出特色经济，发挥新的优势，走出一条科学发展的现代化道路。