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珠三角第三产业增加值比重不升反降 产业结构调整方向费解
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 07 日 
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    内容提要:近几年,珠三角人均GDP加速上升,第三产业增加值比重不升反降,出现“离经”现象。其原因在于,珠三角生产要素配置全球化,产业结构调整重型化,服务业发展滞后。推进第二、三产业优化升级,是现阶段珠三角产业结构调整面临的主要任务。

 

  珠三角产业结构调整方向,直接关系到工业化进程。近几年,珠三角人均GDP加速上升,第三产业增加值比重不升反降,这种背道而驰的走势,与经典论断明显相左,也影响到珠三角率先基本实现现代化目标实施进程的评价,本文称之为“离经”现象。“离经”现象令人费解,对此有必要进行研析。

 

  一、现象:产业结构演变“离经”

 

  从清代至新中国建立初期,珠三角一直以农业经济为主,“桑基鱼塘”经济模式闻名于世。建国后至改革开放之初,轻工业逐步建立和发展,产业结构比重排序从“一二三”演变成“二三一”,并延续至上世纪末。1993年,珠三角人均GDP达到1588美元,三次产业增加值比例为8.850.740.5,呈现出典型的“二三一”排序。到了2002年,珠三角人均GDP达到3131美元,三次产业增加值比例为4.147.248.7,首次出现人均GDP超过3000美元,三次产业比重为“三二一”的排序,颇似经典论断所说的“发达经济”初级阶段。但这种看似“发达经济”初级阶段的基础并不牢固,此后人均GDP虽仍乘势而上,而产业比重“三二一”排序却如昙花一现,只维持了2年(2001-2002年)。

 

  1、“离经”现象及程度

 

  从近期看,珠三角经济发展与三次产业结构演变出现“离经”现象。美国著名经济学家钱纳里提出的产业结构转换模型,以及“配第―克拉克定理”曾被专家学者视为“经典”。他们的研究方法及研究结论,如按人均GDP水平划分产业结构转变过程,按三次产业比重排序划分发展阶段,也为普遍接受。如国家统计局提出的中国全面建设小康社会统计监测指标体系中,2020年人均GDP目标为25000元(2000年价格),折合3000美元左右,第三产业比重超过50%;珠三角2010年率先基本实现现代化目标中,人均GDP5000美元,第三产业增加值比重为50%。这些量化指标,均采纳了钱纳里等人的研究参数,还考虑到价格变动对指标的影响。

 

  然而,近期珠三角统计结果证实: 人均GDP与第三产业比重变动方向并不一致。2003年起,人均GDP已上升到“发达经济”阶段,第三产业增加值比重不仅没有紧跟其后上升,而且连年下降。2002-2006年,珠三角人均GDP3131美元上升到6166美元,4年间经济发展水平提高近一倍,也超过了率先基本实现现代化标准值1166美元,但第三产业增加值比重则从48.7%下降到45.9%4年间下降了2.8个百分点;距率先基本实现现代化标准值从1.3个百分点,扩大到4.1个百分点。

 

  在珠三角各市中,人均GDP不同程度提升,而第三产业比重普遍“离经”,只是“离经”现象各异。深圳、惠州市“离经”现象始于1990年,两市人均GDP1824486美元,提高到2006年的87123299美元,而第三产业增加值比重则从51.1%34.6%,下降到47.4%33.1%16年间分别下降了3.7个和1.5个百分点。珠海、佛山、江门、中山4市“离经”现象始于2000年,人均GDP3345美元、2444美元、1552美元和1821美元,提升到2006年的6546美元、6301美元、2809美元和5276美元,而第三产业增加值比重从43.5%41.4%39.6%40.8%,下降到41.9%34.5%37.0%35.3%6年间分别下降了1.6个、6.9个、2.6个和5.5个百分点。广州、东莞、肇庆3市“离经”现象始于2005年,人均GDP6569美元、4061美元和2204美元,提升到2006年的7915美元、4951美元和2605美元,而第三产业增加值比重则从57.8%42.4%43.9%,下降到57.6%41.4%42.3%1年间分别下降0.2个、1.0个和1.6个百分点。

 

  从全国看,珠三角工业化程度较高,“离经”程度较大。2002-2006年,全国人均GDP1135美元,提高到2018美元,4年间提高883美元;第三产业增加值比重则从41.5%,下降到39.4%4年间下降2.1个百分点。珠三角与全国比较,4年间人均GDP提高3035美元,是全国的3.4倍,表明珠三角经济基础较好,发展也较快;2006年,珠三角第三产业增加值比重高于全国6.5个百分点,表明珠三角工业化进程走在全国前面。如果说全国产业结构仍处于工业化中期,那么珠三角则处于工业化后期。但是,2002-2006年,珠三角第三产业增加值比重下降幅度大于全国0.7个百分点,表明珠三角“离经”程度也较大,也即产业结构调整力度相对较大。由此看来,近几年产业结构演变“离经”现象具有普遍性,只是珠三角比较典型。

 

  2、“离经”影响实现现代化进程

 

  “离经”现象令珠三角率先基本实现现代化的时间往后延伸。珠三角率先基本实现现代化目标制定于19998月,目标分为经济发展、社会发展和生态环境3个板块、10个评价指标。其中,人均GDP标准值为5000美元,第三产业增加值比重标准值为50%,预期实现目标时间为2010年。从实现进程看,珠三角2005年人均GDP已超过5000美元,达到5126美元,提前5年实现标准值;而第三产业增加值比重连续4年处于下降趋势,未见反弹;2006年距离目标标准值还差4.1个百分点,今后4年每年反弹1个百分点的可能性不大。由此可见,珠三角产业结构调整时间不可能在2010年结束,需要继续延伸。一个关键性指标标准值未能按时完成,整体目标也就未能按时实现。换句话说,珠三角率先基本实现现代化目标不可能在2010年完成,往后延伸时间需要重新研究论证。分市看,深圳、珠海、江门、东莞、中山、惠州7市工业化进程仍未完成,产业结构排序“二三一”格局正在强化;第三产业的更快发展正处于发动阶段,近期房地产和金融业有望率先发展,产业结构转化需要假以时日。广州产业结构转化过程已经完成,从1978年的“二三一”(11.758.629.7),转为1990年的“三二一”(8.042.749.3),这一格局保持至今,2006年为2.440.057.6。应当指出,广州第三产业高度发达,主要得益于广州是全省的政治、经济、文化中心,发展服务业有着得天独厚的条件。至于肇庆市,2006年产业结构排序虽为“三二一”(22.035.742.3),主要靠旅游业、餐饮业支撑,因其第一产业比重大,人均GDP只有2605美元,目前还处于工业化初级阶段,产业结构转化时间可能还要更长些。

 

  二、研析:“离经”隐含合理因素

 

  珠三角产业结构近几年变动方向“离经”,与第二产业持续高速发展,第三产业相对滞后密切相关。2006年,珠三角工业增加值10423亿元,比上年增长20.1%,其绝对量大、增量也大,拉动第二产业份额增加;第三产业增加值9837亿元,比上年增长15.2%,其绝对量较小、增量也较小,令第三产业份额相对有所减少。“离经”现象看似不合理,实际上隐含合理因素。

 

  1、生产要素配置全球化,使珠三角“世界工厂”地位强化,服务业倚重香港。当今世界经济,欧美日资本、技术雄厚,而我劳动力和市场优势明显,珠三角还兼有靠近港澳的区位优势。整合优势资源,对生产要素以及产业链条进行优化配置,是减少成本、改变企业利润递减命运的重要选择。改革开放以来,外商和港澳台商选择在珠三角投资办企业并获巨大成功,印证了整合优势资源是实现共赢的良方。在珠三角规模以上工业企业中,2006年企业资产总计:港澳台商企业9010.63亿元,占30.6%;股份合作企业8772.48亿元,占29.8%;外商投资企业7966.61亿元,占27.1%;以上三种经济类型企业列居资产前三名。在年末所有者权益中,港澳台商投资企业3858.53亿元,占30.7%,高于资产比重3.6个百分点;股份制企业3772.05亿元,占30.0%,高于资产比重0.2个百分点;外商投资企业3204.31亿元,占25.5%,略低于资产比重1.6个百分点。总的看,在珠三角投资获得回报较高。“你赚钱,我发展”,概括了外商、港澳台商与珠三角“多赢”的依存关系,反映出外商、港澳台商的投资收益和珠三角工业高速成长的路径---外向带动。

 

  而在第三产业,珠三角与香港“前店后厂”的依存关系更加巩固。一方面,珠三角承接香港的产业转移,做强做大工业,并利用香港与国际市场接轨的便利条件,扩大进出口;另一方面,香港大力发展总部经济,强化货物运输、转口贸易和旅游业,为珠三角工业提供产前、产后服务。2000-2006年,香港工业生产指数下降16%,而进出香港货运车辆从938万辆增加到968万辆,集装吞吐量从1810万标箱增加到2354万标箱,转口贸易从13917亿港元增加到23265亿港元,访港旅客从1306万人次增加到2525万人次。虽然工业生产减少,而依靠服务业扩张,使本地生产总值从13148亿港元增加到14723亿港元。从区域经济一体化的角度看,香港的服务业发挥了独特优势,同时弥补了珠三角的不足;珠三角的工业高速增长,也支撑了香港的服务业。这种区域分工,也令珠三角工业走强而服务业积弱,香港“去工业化”而服务业兴盛。

 

  2、改善工业行业结构投入,使珠三角新增工业生产能力,拉动第二产业上升。一是补齐“短板”。2002年以来,为化解“煤电油运”紧张对经济的制约问题,珠三角加大投入,改造扩建广石化,新增惠州大亚湾炼油和一批发电项目,港口、高速公路和铁路建设也带动了钢铁、水泥行业的发展。二是信息化带动工业化,走新型工业化道路,使电子工业迅速扩张,如华为、腾讯等电子信息企业打出自主品牌,拓展了发展空间。三是发展装备制造业,汽车生产已成为新的增长点,本田、丰田等企业带动的产业链正在延伸。这些行业的崛起,完善了珠三角的工业布局,出现产业重工化的新趋势。从2002年到2006年,重工业增加值由1856亿元,增加到6140亿元;而轻工业增加值则从1854亿元,增加到4023亿元。轻重工业比例由5050转化为39.660.44年间重工业比重上升了10.4个百分点。分行业增加值看,石油和天然气开采业由50.49亿元,增加到415.51亿元;石油加工及炼焦业由29.08亿元,增加到61.65亿元;非金属矿物制品业由125.25亿元,增加到301.79亿元;交通运输设备制造业由160.57亿元,增加到576.76亿元;电力、热力的生产和供应业由375.22亿元,增加到738.66亿元;专用设备制造业由32.93亿元,增加到576.76亿元;电气机械及器材制造业由377.01亿元,增加到1157.51亿元;通信设备、计算机及其他电子设备制造业由863.03亿元,增加到2458.32亿元。形成了电子信息、电气机械及器材、发电、化学原料、交通运输设备、石油开采与加工等重工支柱产业,使产业链条延伸、衔接和配套,关联度得到了提高。

 

  3、服务业层次低,发展滞后,使珠三角第三产业处于上升难的境况。第三产业分为四个层次:流通部门(运输、餐饮等)、为生产和生活服务部门(金融、房地产等)、为提高科学文化和居民素质服务部门(教科文卫体育等)、为社会公共需要服务部门(党政机关社会团体等)。2006年第一层次增加值占GDP的比重为14.6%,高出第二层次(11.1%3.5个百分点,表明珠三角第三产业中流通部门份额仍占主导地位,如加上香港在本地的运输业,其比重还要高些;为生产、生活服务的金融保险业、房地产业等还在发育之中,处于相对滞后地位。

 

  与亚洲四小龙相比,珠三角第三产业发展进程明显落后。目前,珠三角第三产业仍以第一层次为主,亚洲四小龙已进化到第二层次以上。香港第二层次服务业比重为25.6%,高于珠三角14.5个百分点;韩国第二层次服务业比重为18.6%,高于珠三角7.5个百分点;新加坡第二层次服务业比重为49.4%,高于珠三角38.3个百分点;台湾第二层次服务业占18.2%,高于珠三角7.1个百分点。尤其是,珠三角最大的产业为通信设备、计算机及其他电子设备制造业,其增加值比重达到25.2%,但第三产业中的信息传输、计算机服务和软件业增加值比重仅占3.3%,小于其服务对象比重21.9个百分点,反映出二、三产业关联度不高,第三产业落后于第二产业发展的现状;也说明了珠三角通信和计算机行业的芯片技术、软件服务等主要由先进国家、地区提供的事实。

 

  综上所述,近几年珠三角产业结构演变出现“离经”现象,并不是工业化进程的“回潮”,而是进程中的重工化还需要继续完成,工业经济还有上升空间;而第三产业比重在经济全球化中被香港和投资企业分薄,自身也还处于“学走路”阶段,有待发育成长,这是第三产业比重未能随着人均GDP的提高而上升的原因所在。

 

来源: 广东省统计局
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