吉林省图们市商务局昨天向早报记者证实，将在图们口岸对面朝鲜咸镜北道稳城郡南阳工人区设立中朝互市贸易区。有分析认为，贸易区建成后不仅能提高中国开拓朝鲜市场的能力，并有可能成为图们江下游中朝俄三国经贸流通枢纽。

中方已通过审批

吉林省图们市商务局国内招商引资办公室的崔先生昨天向早报记者证实了上述消息。崔先生表示，在朝鲜咸镜北道稳城郡南阳工人区设立中朝边民互市贸易区的请示，早在2006年3月15日就已获得吉林省政府的批准。他说，为了表示诚意，中方已率先把所有的手续都办下来了，目前正在等待朝方的批准。对于该项目的最新进展，崔先生表示无法提供相关信息。

4月13日，吉林图们市代表团应邀赴朝鲜稳城郡参加金日成诞辰95周年纪念活动，并与对方展开会谈。图们市代表团向朝方提出了有关加快审批互市贸易区问题，对此，朝鲜稳城郡表示，互市贸易区项目已经上报到朝鲜中央，稳城郡也期待该项目早日获得批准。

此前，朝鲜咸镜北道方面已经派员访问了图们市，朝方官员表示，会再次向朝鲜高层汇报工作，进一步促进互市贸易、国际列车开通等问题取得实质性进展。稳城郡地方官员还表示，稳城郡不仅有决心建成中朝互市贸易区，同时要将稳城郡积极申请成为朝鲜经济特区。

两地仅隔514米

据介绍，朝鲜稳城郡南阳工人区，是一个位于图们江东岸的小城镇，与位于图们江西岸的中国延边朝鲜族自治州图们市只有一桥之隔，两地仅隔514米，是朝鲜境内惟一与中国城市相邻可望的城镇，建立互市贸易区具有得天独厚的优势。图们口岸是吉林省唯一有公路、铁路与朝鲜相连的国家口岸，允许第三国公民持有效证件通行，铁路、公路均可到达朝鲜的清津、罗津港，还可与俄罗斯远东运输体系连接，担负着中、朝、俄、日等国的进出口物资中转运输任务。

据图们市商务局介绍，为使互市贸易区尽早设立，中朝方面已达成了政府间、联检部门间的定期会晤机制，并于不久前进行了一次会晤。另外，图们市和朝方口岸都提出了实行口岸7日通关的设想。

并非自由贸易区

中朝设互市贸易区的消息也引起韩国媒体关注。昨天，韩国媒体以“图们市拟在咸镜北道稳城郡建立自由贸易区”为题介绍了有关情况。

不过，吉林省商务厅负责对朝投资的崔先生昨天告诉早报记者：“韩国媒体的有关报道存在不实之处。”他指出，图们市拟在咸镜北道稳城郡建立的并不是自由贸易区，而是一般意义上的互市贸易区，这两个词的概念是完全不同的。

据介绍，互市贸易是指相邻两国在其边境附近划出一定区域，两国人民可免签证、免关税在区域内自由进行一部分的商品交易。