港珠澳大桥规划图

在二00一年内地出版的一本交通图册中，一条架越伶仃洋的长堤已提前跃然于纸上，这条醒目长堤正是连接港珠澳三地的巨无霸工程——港珠澳大桥。

虽然时至今日，这条长堤仍只是停留在图纸上的美丽勾画，但近期的种种迹象显示，随着香港回归十周年纪念日的临近，在人们视线中停留了多年的港珠澳大桥，将在中央积极推动下，加速从纸面走向地面。

寻求利益平衡点

由于地理位置特殊、规模庞大、涉及面广，港珠澳大桥四年前政策面胎动之际便牵动了港珠澳各方神经。

这条长堤的份量与意义于各方而言，显然不言自明。

兴建港珠澳大桥，对于推进港澳与内地经济加速融合，巩固香港金融、贸易和航运中心地位，平衡广东东西两翼发展，均有着不可替代的作用。一座大桥，三方共赢，港珠澳各方对项目的开建热情与日俱增。

然而，涉及“一国两制”的庞大工程协调难度可想而知，如何平衡三方利益，如何在口岸选址、融资方式、线位设定上达成一致，如何破解横亘项目实施之前的诸多难题显然并非朝夕之功。

中央介入打破胶着

中央的直接介入令这一切柳暗花明。

今年初，港珠澳大桥专责小组宣告成立，大桥建设步调随之大大提速。这个由国家发改委牵头，成员单位由交通部、国务院港澳办、广东省政府、香港特别行政区政府和澳门特别行政区政府组成的专责小组甫一成立，便在广州市召开了第一次会议，就有关大桥项目三方口岸设置地点、大桥融资运营方式、穿越中华白海豚保护区和环境影响评价等问题进行了议定。

港珠澳大桥专责小组有关负责人近日在接受本社记者采访时表示，目前，经粤港澳三地协作配合，已基本完成了该项目工程可行性研究，并确定了大桥两端的登陆点、跨珠江的主要线位和技术方案、口岸设立模式等重大问题。

而下一阶段，港珠澳大桥专责小组将继续协调有关方面就该项目口岸设置地点、大桥融资运营方式等问题进行深入研究论证。

年内动工仍是未定之锤

尽管有中央强力介入，港珠澳大桥建设进入加速通道，但项目年内会否上马动工仍是未定之锤。

专责小组表示，港珠澳大桥三方口岸设置地点、大桥融资运营方式、环境影响评价等问题须在报请国务院批准后，才可督促有关方面按各自程序开展。

持谨慎意见的专家表示，应给予项目前期工作一个合理稳妥的周期，使之对项目各环节进行充分论证，以此保证少出纰漏或不出纰漏。

而更为乐观的人士则认为，作为庆祝香港回归十周年的大礼，热议多年的港珠澳大桥选在今明两年动工建设，亦并非全无可能。（记者 于晶波）