今年，中央财政正式启动了棉花良种推广补贴项目。其中下达河南省棉花良种推广补贴任务593.3万亩，每亩补贴15元，合计补贴资金8900万元。补贴面积约占全省植棉面积的一半左右。

实施棉花良种推广补贴项目，可有效地增强我国棉花国际竞争力，保障国家棉花产业安全，增加棉农收入，是国家贯彻“多予、少取、放活”方针的一项重大举措。就河南省而言，实施棉花良种补贴项目，可以引导棉农集中连片规模种植，有效地解决一家一户分散种植规模小和品种“多、乱、杂”的问题；通过推广优良品种，可以改善品种结构和品质结构，促进良种良法配套，提高全省原棉一致性，有利于实现全省棉农增收、棉业增效和棉花竞争力增强的目标。

按照农业部、财政部有关文件精神，结合河南的实际，河南省决定在9个省辖市的20个棉花生产大县（市、区及农场）组织实施。主要依据三个原则：一是符合农业部和河南省《棉花优势区域发展规划》的要求，近三年平均植棉面积10万亩以上；二是生产条件好、产业集中度高、规模生产优势明显、辐射带动力强的棉花大县。三是实行整县推进，项目以县（市、区）为单位整建制实施，每个补贴品种要以村为单位集中连片种植。上述20个县（市、区）均属棉花优势区域，近三年平均种植面积都在10万亩以上，具有一定的规模优势。

该项目补贴品种实行推介制，每县5-8个。由棉花良种推广补贴项目县农业（棉花）生产主管部门会同有关专家、农民代表和用棉单位共同推介。补贴品种的确定依据以下三个条件：一是通过国家或省级审定（包括引种），符合审定推广区域（杂交种限一代种）；二是大面积生产表现为优质、高产、多抗，受到农民和市场欢迎，近年来在本县种植一定规模的品种；三是纤维品质优良，符合纺织工业发展需要。

该项目下达时值春节长假，为不误农时，高标准、高质量完成项目任务，省厅和项目县市有关人员放弃休息时间，加班加点，积极行动，目前各项工作进展顺利：各项目县已经根据农业部及省厅有关文件精神，并结合当地实际，编报了实施方案，并按程序推荐了补贴品种，省厅也根据各地申报情况制定了全省棉花良种推广补贴实施方案，并报农业部和财政部审批。下一步，省厅将组织全省棉花育种、推广、管理等相关专家，对项目县推介的品种进行论证确认；并根据农业部和财政部的部署，按程序统一组织对棉花种子企业和棉花优良品种进行公开招标；借鉴粮食作物良种补贴经验，按照农业部的统一部署，制订棉花良种补贴项目管理办法，确保良种补贴资金惠及项目区广大棉农。