国家发展和改革委员会副主任毕井泉28日预计，国内棉花市场将进入长期供不应求的时期。他要求努力发展棉花生产，协调平衡好棉花生产、流通、消费等上下游之间的关系。 “预计今后一个时期，我国纺织工业仍将继续发展，国内棉花产需缺口将长期存在。”毕井泉在全国棉花工作电视电话会议上说。

发展改革委数据显示，今年前8月，我国棉花进口量为303万吨。从2002年我国棉花产需出现缺口以来，进口逐年增加。2002年至2005年，我国棉花进口量分别为18万吨、87万吨、191万吨、257万吨。

发展改革委分析，这是因为2001年底我国加入世界贸易组织和2005年全球纺织品配额取消后，我国纺织工业快速发展。2002年至2005年，我国纺织品服装出口分别增长15.9%、30.3%、21%、20.6%。

毕井泉表示，今后国家将进一步采取措施，加大扶持国内棉花生产的力度，有效保护农民利益，防止棉花价格大起大落。但从我国人多地少和确保粮食安全的实际情况看，靠国内生产发展难以满足纺织工业发展的需要。因此，组织好棉花进口，弥补国内缺口，是今后棉花总量平衡工作的重要任务。

发展改革委要求，切实抓好2006年度新棉收购工作。尽管2006年度国内棉花产需缺口仍较大，但国际市场资源较充足，我国棉花供给是有保障的。

发展改革委初步分析认为，2006年度我国棉花市场供需紧张形势将有一定程度的缓解。预计全国棉花总产增长10.5%，单产增长2.4%。

毕井泉提醒棉花经营企业要切实防范市场风险。要对棉花市场的供求形势和价格走势进行经常性分析，谨慎确定入市收购价格；学会利用期货市场规避风险；在盈利时补充一部分资本金，或在销售利润中提取一部分风险准备金，以补偿未来可能发生的亏损。各产棉区有关部门、协会要加强信息引导和宣传，要引导农民做好籽棉分摘、分晒、分存、分售工作，保持棉花品质的一致性，实现优质优价，增加售棉收入。收购加工企业要采取切实措施，抓好排除异性纤维工作。各地农业发展银行要合理布局收购资金供应点，积极支持新棉收购。要切实加强棉花市场管理和质量监督，严厉打击无照经营、哄抬价格和掺杂使假等违法行为。同时，要继续深化棉花流通体制改革，进一步完善棉花市场体系，大力推进棉花质量检验体制改革，积极探索棉花产业化发展路子；要促进纺织业转变经济增长方式，提高竞争力；要加大投入力度，扶持发展国内棉花生产，努力提高棉花生产能力和质量。（记者苏民）