蔡武介绍2013年文化改革情况和2014年重点工作
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蔡武:
第五，充分调动全社会力量参与文化建设。我们要培育公益性的文化类的社会组织，加强行业协会的建设，要采取一系列的政策，包括人才政策等等来调动、鼓励和发挥公民个人参与文化创造、文化建设的积极性和创造性。
过去，我们办文化有一套成熟方法和手段，办了60多年了，也是有经验的。现在从办文化向管文化转变，对我们来说是一个新课题，需要不断探索实践，探索和实践过程中改革创新。要坚决做到依法管理。文化立法工作这些年虽然取得了长足发展，但在文化立法方面与文化发展的实际需求比较，与全社会对文化建设的法制化要求相比还很薄弱，我们还要制定更多的法律法规，建设一套法律法规体系实行依法行政。
2014-02-24 10:21:19
蔡武:
第二个方面要做到科学管理。管理文化事务上我们强调遵循两个规律，一个规律是社会主义市场经济发展规律。我们的文化建设是在社会主义市场经济体制框架内进行的，所以要遵循市场经济的规律。但是文化自身具有双重属性，不仅有产业属性、商品属性、经济属性，更重要的是意识形态的属性，所以还要遵循文化艺术自身的发展规律。在文化产业发展方面，要创造一个公平的市场环境，促进文化产业的健康发展。在文化事业发展方面，要想尽办法调动全社会的积极性。在这个问题上不能长官意志，不能像我们经常批评的“拍脑袋决策、拍胸脯承诺、拍屁股走人”，这是不行的。我们必须依法行政、依法管理。文化发展是长期的不断积累的过程，文化如水、润物无声，不能搞成大跃进，必须加强科学管理。另外，要做到有效管理，要看它的效能。文化管理有针对性，要切实解决工作中、建设过程中遇到的难点问题、重点问题。由“办”向“管”转变的过程中，我们会遇到各种各样的问题，既有体制机制上的，这需要通过深化体制改革来解决；还有方法手段上，这需要提高科学管理水平和能力，提高文化治理能力。还有层出不穷的各类新问题，需要我们坚持解放思想、坚持实事求是、一切从实际出发，改革创新、与时俱进。
另外，我们的出发点和落脚点，都是为了最大程度地满足人民群众日益增长的精神文化需求，所以一定要深入基层、深入群众，问计于民、问需于民，开动脑筋、想出办法，集中群众智慧，迎难而上，推动文化体制改革的深入发展，这个过程中实现政府职能的华丽转身。
2014-02-24 10:22:40
励小捷:
新型城镇化过程中如何实现文物保护与传承。中央城镇化工作会议上，把传承文化作为新型城镇化建设的四项基本原则之一，各级文物部门担负着重要的职责。去年12月，我们和住建部、河北省人民政府共同在河北正定召开了正定古城保护现场会，会上大家提出了《古城保护正定倡议》。经过这次会议和会后的进一步研究，今年准备配合古城古镇古村保护做三方面工作。 第一，摆位。要把名城名镇名村的保护摆在文物保护工作更加重要的位置，重视这方面文物保护项目的审批和资金安排，特别是对名城、名镇、名村中的濒危古建筑和安全消防设施的安排给予重点支持。
第二，规划。文物部门要参与到名城、名镇、名村的保护规划制定当中。这个过程中，文物部门的力量要下到深入研究古城、古镇、古村的历史文化价值的挖掘。只有真正把历史文化价值的内涵挖掘出来，才能避免“千城一面”、“万楼一貌”的问题。
第三，综合。任何名城、名镇、名村都是人文和自然的综合体，文物部门重点是管城、镇、村中的文物建筑，但只是一个整体中的部分，所以做好名城、名镇、名村文物保护工作的同时，文物部门要有整体观念，既考虑文物保护，也考虑自然生态保护；既重视文化遗产保护，也要重视非物质文化遗产保护，同时还要把文物保护与改善民生、改善环境结合起来。为了实现这样的观念，去年我们就和财政部一起确定了6个古村要搞保护与利用的综合试点，今年这个项目可以推开。简单回答到这儿。
2014-02-24 10:25:14
中央电视台记者:
有两个问题。首先请问蔡部长，相关材料显示目前我国文化企业的各种税收加起来达到30%多，这个负担对企业并不轻，文化部是否考虑对于文化企业，尤其是众多的小微文化企业进行这方面的减负和支持的政策？下一步我国的文化金融工作的发展重点是什么？第二个问题，请问励部长，近日有一个数据，关于全国馆藏文物的腐蚀率超过50%，这个数据引起了公众对馆藏文物安全的关注。请问目前馆藏文物的安全情况究竟怎么样？关于保护下一步有怎样的考虑？
2014-02-24 10:28:42
蔡武:
刚才讲的文化企业的税收问题，这是我们在发展文化产业中高度重视的的问题，也知道这是个制约的瓶颈因素。我国大量的文化企业还是小微企业，它们的资产规模比较小，这也是文化企业自身特点决定的。我们非常重视这个事情，从2013年6月，国务院促进中小企业发展工作领导小组把文化部增补为成员单位。十八届三中全会明确提出鼓励各种形式的小微文化企业的发展，这体现了对小微文化企业发展的重视。
解决他们的税收问题，现在我国的税制正在进行改革，比如营业税改征增值税的改革正在全国推开，我们在几次研究营改增的过程中都坚持和税务部门合作，要在改革的过程中充分考虑和照顾到文化企业的自身特点，在税率税制方面作出适合文化企业自身特点的制度安排，现在这方面已经有一些进展。国务院把小微文化企业纳入国家支持小微企业发展的政策框架中，出台扶持小微企业发展的各项政策都适用于小微文化企业，这是第一个原则。第二，共同制定支持小微文化企业发展的专项政策。目前这个政策文件正在起草和运转过程中，如果顺利的话今年上半年就可以出台。第三，要继续深化和金融机构间的合作，积极协调财政部专项资金的支持，制定成长型小微文化企业的扶持计划，通过一系列具体的推进措施手段支持小微文化企业发展。
2014-02-24 10:29:51