蔡武介绍2013年文化改革情况和2014年重点工作
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蔡武:
2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的非常重要的一年。整个文化系统将继续深入贯彻中央的决策部署，坚持以人民为中心的工作导向，扎实地推进文化改革发展。
一是继续深化文化体制机制创新，继续推进文化行政部门的职能转变，进一步深化行政审批制度改革，推动已转制的文化企业建立现代企业制度，促进事业单位分类改革，探索公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会，加强文化领域各个行业组织和中介机构的建设。目的也是更好地发挥市场的作用，更好地发挥政府的作用。
2014-02-24 10:05:03
蔡武:
二是进一步推动文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展。大家都知道我们在文化改革发展中坚持“双轮驱动”思路，一手抓公益性文化事业，抓公共文化服务体系建设；一手抓经营性文化产业，促进文化产业振兴发展。我们要充分发挥国家艺术基金的引导作用，进一步激发全社会的艺术创造活力，继续实施国家重点艺术工程，建立各部门参与的统筹协调机制，整合资源建设综合性的文化服务中心、基层的文化服务中心。开展公共文化服务体系，基本建立指标研究，制定公共文化权益的基本保障标准、基本的技术服务标准和评价标准，促进基本公共文化服务标准化、均等化。还要进一步加大对贫困落后地区的文化扶助。要推动文化惠民工程与群众的需求对接，规范和推动政府购买公共文化服务。建立多层次的文化产品和要素市场，培育新的消费热点，这也是我们支持经济结构调整，支持发展方式转变的一个非常重要的如何振兴消费、文化消费，是我们新的培育消费热点。支持小微文化企业和创业人才发展。要进一步出台文化与金融合作的相关政策，推动文化产业园区、文化会展业的转型升级。
2014-02-24 10:07:36
蔡武:
三是构建优秀的传统文化传承体系，加强对中华文化优秀传统的挖掘，继续开展可移动文物的普查，实施文物保护工程，开展古村落保护试点，制定《非物质文化遗产法》的配套规章，评审第四期国家级非物质文化遗产代表性项目，建设非物质文化遗产的保护设施。
四是不断提高文化开放水平。坚持政府统筹、社会参与、官民并举、市场运作，对外文化交流和对外文化贸易两手抓，进一步创新欢乐春节等交流活动和品牌项目，进一步加快海外中国文化中心的建设步伐，建立完善外向型的文化产业聚集区，进一步健全对港澳台的文化交流的长效机制。
我简要地给大家介绍这些情况，有关文化遗产保护方面，特别是文物保护方面的情况，请文化部副部长、国家文物局局长励小捷先生给大家做介绍。
2014-02-24 10:08:42
励小捷:
大家上午好！文物工作是文化建设的组成部分，刚才在蔡部长的总体情况介绍当中已经包括了文物工作的内容。在这儿让我再说一说，我想用三句话概括地介绍一下文物工作的总体情况。
第一句话，保护。2013年我们实施了2224项全国重点文物保护单位的文物保护项目，完成了6000余件（套）馆藏珍贵文物的修复工作。这方面安排的中央专项资金达到70亿元。
第二句话，利用。目前全国的博物馆3866座，包括公立综合博物馆、行业博物馆、民办博物馆，每年推出的展览大约是2.2万个，接待观众达到5.6亿人次，全国实行免费开放的博物馆有2500个左右。在博物馆实行免费开放的同时，全国的31处世界文化遗产和24处大遗址和国家考古遗址公园全部实行向公众开放。
第三句话，管理。2013年3月份，国务院核准公布了第七批全国重点文物保护单位1943处，一到七批的国保总数达到4295处，第七批国保公布后，各省、市、县人民政府陆续公布了一批新的省、市、县级文物保护单位，各级文物保护单位达到了12万余处。在管理上已经把第三次文物普查的近77万处不可移动文物的名录经过县以上的各级人民政府全部向社会公布，这就意味着有更多的文物资源纳入了法律保护的视野。2013年我们启动了文物保护法修订，今年年底前争取完成修订草案的起草。以上是简要的情况介绍，借此机会感谢各个媒体长期以来对文物工作的关心和支持。谢谢大家。
2014-02-24 10:09:56
郭卫民:
下面开始提问，提问时请报所代表的开云网页版-开云（中国）官方在线登录机构。
2014-02-24 10:13:46
中国开云网页版-开云（中国）官方在线登录社记者:
蔡部长，完善文化管理体制是由办文化向管文化转变，在这个材料中也看到文化部现在只保留了4项行政性职权，请问这一转变过程中文化部的角色定位将发生怎样的变化？励局长，在去年的中央城镇化工作会议中对新型城镇化中的文物保护工作提出了明确要求，我也留意去年文物局在正定召开了古城保护现场会，请问国家文物局在新型城镇化过程中加强文物保护方面有什么举措？
2014-02-24 10:14:02
蔡武:
当时是“三个转变”，由办文化向管文化转变、由管微观向管宏观转变、由管脚下向管天下转变。这三个转变首先要进一步理清政府与市场的关系、政府与企业的关系、政府与社会组织和个人的关系，这是改革的重点。要实现进一步简政放权，就是把政府管不了也管不好的事情，或者应该由社会、企业管的事情交给社会和企业，把政府应该管的事情牢牢抓在自己的手里管好，这就是发挥好市场和政府两方面的作用。
现在政府行政改革的要求是建设服务型政府，文化建设中怎样体现呢？就是要充分发挥政府在公共文化资源配置、管理协调中的主导作用，这是政府的第一个责任，要建立一个覆盖全社会的、均等化的公共文化服务体系，满足全体公民的基本文化需求，保障他们的基本文化权益。在文化产业发展方面，发挥好政府引导和服务作用。
2014-02-24 10:15:18
蔡武:
第三，加快文化法规法律体系建设。我们要建设法治政府，经济宏观调控和市场监管是政府的主要职能，要加强市场监管，提高执法水平。 第四，要提高文化发展的规划编制水平。提高财政资金和社会资金支持文化建设的管理水平，综合运用法律、行政、经济、科技等手段不断提高政府效能。
2014-02-24 10:17:00