一、关于2009年财政预算执行情况

　　2009年，在省委的正确领导下，经过全省上下共同努力，全省经济止滑回升、向好发展。在此基础上，财政预算执行良好，财政收入较快增长，增长质量明显提高；支出结构继续优化，重点支出保障有力，财政运行总体平稳。

　　（一）全省财政预算变动及执行情况

　　省十一届人大二次会议审议通过的全省地方一般预算收入预算为1050.6亿元，执行中未发生变动。根据快报统计，2009年全省地方一般预算收入完成1174.16亿元，为预算的111.8%，同口径增长21.9%。其中：税收收入完成886.65亿元，为预算的110.6%，增长21.1%；非税收入完成287.51亿元，为预算的115.6%，同口径增长24.4%。上划中央“两税”收入完成472.04亿元，为计划的111.4%，增长11.6%。上划中央所得税收入完成230.31亿元，为计划的104.3%，增长14.3%。全省一般预算总收入完成1876.51亿元，同口径增长18.2%。按财政部规定口径计算的全省财政经常性收入增长14.1%。

　　省十一届人大二次会议审议通过的全省一般预算支出预算为1804.65亿元，加上中央财政增加我省一般性转移支付、专项转移支付及地震灾后恢复重建补助共1694.71亿元（其中：县级基本财力保障机制奖补资金14.72亿元，成品油价格和税费改革转移支付补助62.15亿元，义务教育学校实施绩效工资补助7.88亿元，专项转移支付补助741.59亿元，地震灾后恢复重建补助731.07亿元），以及各级安排当年部分超收收入、动用上年净结余、上年结转结余及财政部代理发行地方政府债券等594.38亿元后，共调增支出预算2289.09亿元，全省一般预算支出预算相应变动为4093.74亿元。根据快报统计，全省一般预算支出完成3591.04亿元，为预算的87.7%，增长21.8%。

　　全省基金收入完成823.71亿元，为预算的393.9%。基金支出完成819.83亿元，为预算的74.4%。基金预算结余281.59亿元。

　　（二）省级财政预算变动及执行情况

　　省十一届人大二次会议批准的省级一般预算收入预算为299.6亿元，执行中未发生变动。根据快报统计，省级一般预算收入完成336.2亿元，为预算的112.2%，同口径增长17.9%。其中：税收收入完成293.21亿元，为预算的107.8%，增长17.9%；非税收入完成42.99亿元，为预算的156.3%，同口径增长18.4%。按财政部规定口径计算的省级财政经常性收入增长12.2%。

　　省十一届人大二次会议批准的省级一般预算支出预算为391.9亿元，加上中央财政增加我省一般性转移支付、专项转移支付及地震灾后恢复重建补助共1694.71亿元，以及安排当年部分超收收入和预算稳定调节金、上年结转结余、财政部代理发行地方政府债券省级留用等239.09亿元，减去按规定增加对市（州）及扩权试点县（市）一般性转移支付、专项转移支付及地震灾后恢复重建补助共1504.22亿元，加减相抵后共调增支出预算429.58亿元，省级一般预算支出预算相应变动为821.48亿元。根据快报统计，省级一般预算支出完成633.27亿元，因灾后重建三年规划，重建基金需按照项目实施进度拨付，剔除此因素后，省级一般预算支出完成预算的80.6%，增长65.5%。

　　省级财政年初预算安排的5.8亿元预备费主要用于以下方面：一是缓解县乡财政困难奖补、受灾困难地区财力补助等3.5亿元；二是疫病防治、优抚、建立道路交通事故社会救助基金等1.84亿元；三是支持其他社会事业发展0.46亿元。

　　省级基金收入完成82.19亿元，为预算的305.5%。省级基金支出完成25.3亿元，为预算的32%（中央财政通过基金安排我省的部分灾后恢复重建基金，因地震灾后恢复重建规划中期调整，部分资金将跨年度实现支出，剔除灾后重建等因素后为预算的61%）。基金预算结余53.76亿元。

　　（三）灾后恢复重建资金筹集使用情况

　　截止2009年12月31日，中央累计下达我省地震灾后恢复重建基金1584.91亿元，占我省包干资金总量2203.43亿元的71.9%。2009年实际到位1085.98亿元（其中：一般预算下达731.07亿元、基金预算下达70.82亿元、提前预拨2010年度灾后恢复重建基金170.05亿元、通过交通部下达车辆购置税安排的交通灾后恢复重建资金114.04亿元），比2009年度包干指标897.35亿元多到位188.63亿元。

　　省级累计下达省直管项目和灾区市（州）、县（市、区）中央地震灾后恢复重建基金1543.9亿元，占已下达数1584.91亿元的97.4%，具体使用方向为：农村住房重建309.27亿元、城镇住房重建137.5亿元、城镇体系重建129.2亿元、农村建设97.49亿元、公共服务设施重建360.47亿元、基础设施重建310.12亿元、产业恢复重建97.35亿元、防震减灾40.19亿元、生态环境修复61.16亿元、精神家园1.15亿元。

　　除中央重建基金外，省级财政累计筹集拨付灾后恢复重建资金177.46亿元，主要用于农村住房重建、公共服务设施重建、基础设施重建、产业恢复重建等方面。

　　各级财政努力筹措资金，加快拨付进度，加强资金监管，为灾后恢复重建提供了坚实的财力保障，有力地推进了灾后恢复重建进程。