3月27日，河南民权县程庄镇毕集村，一孩子患手足口病，母亲抱其就诊。陈晓东 摄

3月27日，河南民权县程庄镇毕集村，手足口病孩子手上长出红斑疱疹。陈晓东 摄

3月30日，安徽阜阳，一所幼儿园的保健老师给孩子们使用预防手足口病的中药制剂口腔喷雾。郭新 摄

山东河南成为此次疫情的重灾区，基层防疫暴露出村医未受防疫培训、疾控少专业人才、行政干预疫情上报等问题。

■ 核心提示

今春，手足口疫情再度暴发，4万多病例遍布全国30个省份。其中，河南民权、山东菏泽成为疫情重灾区。截至4月7日，菏泽市共有患儿4557例，12例死亡。民权县共有患儿709例，死亡8例。两地疫情在省内均居第一。

SARS之后建立的疾控防疫体系，为何未能对其有效阻止？

记者调查发现，基层防疫体系存在一系列问题：乡村医生缺乏防疫培训，疾控人员不识手足口病，基层疾控为生计推销保健品，地方政府用行政命令干涉疫情上报。原本先进的防疫体系植入中国后，在基层表现出了许多“转型期社会”的特征。

2月28日，河南民权县城，雨加雪。在当地，手足口疫情已蔓延一个多月。

全城一派紧张。

应急预案启动已有6天，口号逐渐演变成，要像抗“非典”一样抗击疫情。

李正云在那天被调至县疾控中心，任党委书记。从医20多年的他，对此并不十分紧张。他知道，这个比流感还低一等的传染病，完全属于可防可治。

但疫情严峻远出乎李正云的意料。

继去年之后，手足口疫情再次大面积暴发。截至3月26日，全国30个省份(除西藏)出现手足口病例41846例，死亡18例。

其中河南省病例最多，山东省次之。

而民权县，则是河南省疫情扩散最严重的地区。该县由于被指瞒报、漏报病例，县卫生局局长、县疾控中心的正副主任均被免职。

李正云到疾控中心后不久发现，他面临真正棘手的问题不是疫情，而是薄弱的基层防疫体系。