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2012年08月31日11:01 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

■ 分组审议

委员建议赋予公众参与环评权

委员称，近年我国因环境问题引发群体性事件年均增长约30%

新京报讯厦门“PX事件”、大连“PX事件”、上海“磁悬浮事件”、江苏“启东事件”……昨日分组审议环保法修正案草案时，近年各地发生的环保群体性事件，引发委员关注。委员建议草案赋予公众参与环评的权利，并制定具体程序。

重大项目应人代会审议

“有统计显示，近年我国因环境问题引发的群体性事件年均增长约30%，有些事件已造成严重经济和社会影响。”沈春耀委员说，目前草案与2002年制定的环境影响评价法，只作了原则性衔接。他建议，草案应规定：环境风险评估需要技术评估与社会评估并行；不仅专家，外部有利害关系的人员也可参与评估，让外界和公众了解实情；有的重大项目应提到人大常委会会议讨论，或者列入本地国民经济和社会发展计划之中，在每年的人代会上审议。

确立公众参与环评程序

吴晓灵委员认为，草案应针对环保群体性事件有所呼应，“我们虽然已有环境影响评价法，但这部法律对政府部门依法公开环评信息的要求不具体，难以保护公众环境知情权，这也是多起环保群体性事件发生的一个很重要原因”。

谢克昌委员提出，当现有的环境利益冲突协商机制不能满足民众的需要，而民众利益表达的渠道不畅时，“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当的方式参与环评”等规定也只能是走走过场，“这就需要从法律和制度上确立一套开放的、切实有效的公众参与程序”。（王姝）

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