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下载安装Flash播放器多年来，随着一系列扶持、保护农业生产以及惠农利农政策的颁布实施，我国的粮食生产能力稳步提高，加之粮食流通体制改革取得突破和宏观调控体系逐步完善，中国粮食安全形势总体是好的。
不过，从长远看，中国的粮食消费需求呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化、自然灾害频发等因素对粮食生产的约束日益突出，中国粮食的供需将长期处于紧平衡状态。全球性的粮食供求偏紧、贸易环境恶化、粮食生产国发生重大事件禁止粮食出口、粮价快速上涨等，也使中国利用国际市场弥补国内个别粮油品种供给不足的难度不断增大。
“寄希望于国际市场，靠国际贸易保证不了中国的粮食安全。小麦价格波动很大，俄罗斯又宣布粮食禁止出口，这些因素都不利于粮食安全。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田告诉记者。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥同样认为靠国际贸易无法保证中国的粮食安全。
国有粮食企业积极行动
2007年制定的《国家粮食安全中长期规划纲要》中明确提出“坚持立足于基本靠国内保障粮食供给”的指导思想，这也是中国政府解决粮食安全问题的基本方针。为此，不仅要提高粮食生产能力，还要进一步完善粮食流通体系、储备体系和加工体系，同时注重加强粮油国际合作。
国务院国资委研究中心新产业研究部部长李怡群在接受本刊记者采访时表示，具体到企业层面，国有粮食企业仍将承担起绝大部分责任，继续发挥粮食流通主渠道和宏观调控主力军的作用。
“跨国粮商已经开始了咄咄逼人的进攻。在此背景下，要想与他们抗衡，依靠广大中小企业是远远不够的。”李国祥指出，“包括民企在内的中小企业实力太弱，规模太小，短时期难以做大做强，融资又很困难，因此他们是靠不住的。只有依靠央企，也就是中储粮和中粮。”
北京大军经济观察研究中心主任仲大军持相同观点。他认为，在中国完备的粮食产业链尚未形成、外资企业对粮食产业不断冲击的背景下，大型国企应当在粮食产业中发挥“非同寻常”的作用。“现在粮食生产和销售走的是市场化路线，但是国家一定要对此有一个基本调控，担负这个任务的，就是粮食行业的大型国企。”
李怡群向记者坦言，事实上，以中储粮、中粮、华粮为代表的大型国有粮食企业一直是国家粮食宏观调控的载体，承担着国家粮食储备、维护市场稳定的重任。
2000年，中国储备粮管理总公司正式组建，从体制上保证了中央储备粮管理的政令畅通；通过托市收购掌握了大量粮源，有力维护了种粮农民利益，为保持国家粮食宏观调控政策的连续性奠定了坚实基础。
中粮集团在粮油食品进出口贸易方面一直是行业的领导者，是中国大米贸易的主渠道，小麦进出口贸易的重要枢纽。中粮集团还是中国最大的食用油生产商，是中国精炼食用油的最早开拓者。
华粮物流是目前国内最大的跨区域粮食物流企业，已初步形成北粮南运通道，在粮食物流方面拥有无可比拟的网络优势、税收优势、资金优势、运输优势。
李怡群告诉记者，尽管传统上三家大型国有粮食企业各有侧重、各有所长，但出于长远发展考虑，他们都在向产业链整合的方向进军。
中储粮依托其垂直体系的网络化和规模化优势，正致力于向仓储上游粮食生产和下游粮油加工两端延伸产业链条，确定了“不仅做大国家大粮仓（生命线），还要做强市场大粮商（发展线），逐步将总公司打造成集仓储、贸易、物流、加工为一体的，具有国际竞争力的行业排头兵”的发展目标。
中粮集团则结合粮油进出口、加工和物流业务，成为具有国际竞争力的、主导中国粮食市场化流通的大粮商。中粮在粮油加工方面的优势已经日益凸显，集团拥有多个为消费者广泛认可的知名品牌。中粮集团已开始大举进入粮食收购环节，在河南、江苏等地的小麦收购一度成为媒体和舆论关注的焦点。
华粮物流虽然成立时间不长，但依托其在粮食物流方面得天独厚的优势，积极扩大粮油购销贸易，业务种类覆盖普通和优质品种的原粮，包括小麦、稻谷、玉米和油脂油料等；粮食加工业务已涉足大米、面粉、饲料加工。此外，与中粮一样，华粮物流也已获得参与小麦托市收购的资格。
但是，他们发挥的作用还远远不够。为了维护国家的粮食安全，时代还赋予了他们必须承担新的历史使命——与跨国粮商争夺粮食控制权。
应走出去利用国际市场
中国人多地少的现实国情以及复杂的国际环境，使得粮食储备的重要意义不仅仅局限于经济领域，更深入到国家战略及安全层面。在这种条件下，国家的粮食安全取决于国家获取粮食的能力。为更大限度地提升获取粮食的能力，国有粮食企业必须充分利用国内、国际两个市场，参与国际分工。
“国际粮食市场竞争愈加激烈，加之中国粮食需求量越来越大。要想保障中国的粮食安全，在保证国内粮食产量持续上升的同时，也要注意从国外市场寻求出路。要通过买地租地种植粮食、控制粮食流通环节，以此确保进口粮食来源的稳定性和可靠性，从而保证国内市场粮食供应的稳定。”李国祥接受本刊记者采访时表示。
东方艾格农业咨询分析师马文峰也告诉本刊记者：“据我了解，四大粮商在南美大量购买耕地，面积约相当于美国耕地数量，并且他们拥有当地的铁路等种种便利条件；而中国粮食企业仅仅在非洲拥有少部分耕地，不仅面积有限，而且相关配套措施也不甚到位。简言之，很多工作等着国有资本的粮食企业去做。”