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下载安装Flash播放器跨国粮商抢滩登陆中国
大豆之外，跨国粮商在中国粮食市场“跑马圈地”步伐加快，从北方抢购小麦到南方高价收谷，外资企业正全面进入中国粮食收购市场。和此前北方小麦收购形势相同，外资粮食企业大多开秤早、出价高，收购较为活跃。
金融危机过后，国际粮商进一步加快了在中国的扩张步伐。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥向本刊记者表示：“外资正在中国粮食领域全面布局。”
“面对实力雄厚、嗅觉灵敏的外资粮商，国有粮食企业和其他民营加工企业或将生存艰难，国家对粮食市场的调控或增加难度。”中储粮金溪直属库主任饶胜平称。
国际粮商积极进入到中国的粮食收购环节之中被业内解读为“掌握国内食用油话语权之后的新一轮跑马圈地”。业内人士提醒说，外资企业直接介入小麦收购环节、不断对面粉加工行业进行渗透，应引起政府管理部门的高度重视与警惕。
9月17日，美国农业部在东北中心城市沈阳设立的农业贸易处揭牌，这是继北京、上海、广州和成都之后，该部门在华设立的第五家办公室。至此，美国对华农产品战略布局已经进入到中国最核心的粮仓。有专家对此表示担忧：美国凭借在转基因食品领域的绝对技术优势，已经开始在世界粮种市场日益赢得支配地位。而一旦美国的转基因粮种在世界范围内大面积推广，其他国家本土培育的粮种很可能会被迅速排挤出市场，这就是为美国从源头上控制世界粮食供应打下了坚实的基础。
粮食定价权或被操纵
业内人士表示，外资粮食巨头掌握了中国植物油销售的终端渠道，然后再建立或收购面粉厂、大米加工厂，用植物油的销售渠道进入粮食消费市场，这就给中国粮食流通带来极大风险。最危险的是，外资粮食巨头都是一条龙的集团化运作，从种子、化肥等生产环节到建立自己的运输通道等流通环节，掌控了整个产业链。
显然，容易搞定的基层粮库只是外资粮食巨头的切入点。他们觊觎的是整条粮食产业链的利益，在向基层粮库频繁示好的同时，嘉吉等巨头已在布局中国的化肥市场，这正是粮食产业链上的重要环节。据悉，嘉吉在华已经建立了全资的山东嘉吉化肥有限公司，以及合资的云南三环中化嘉吉化肥有限公司等。而嘉吉的公开资料对他们在中国化肥领域的投资只字不提。除了种植领域外，嘉吉在华的链条基本搭建完成。
美国先锋公司是另一个必须关注的案例。先锋公司2005年推出第一个玉米品种——先玉335以来，在吉林省迅速掀起抢种狂潮，种植面积不断扩大，到目前已超过吉林省玉米播种面积10%。先玉335玉米品种产量虽然不是最高，但由于商品性好、水分含量低，甚至通过自然晾晒方式就能使玉米水分含量达到国家干粮收购、入库标准，不但节省烘干玉米的能源消耗，而且延长了保质期。在粮食部门限量收购、粮食需求量下降的情况下，出现了比一般玉米收购价高出5分到1角钱，并且优先或只收购该品种玉米的现象。这值得我们深思。
有关专家指出，跨国粮商在国外，通过操纵粮食价格，使中国粮食加工企业采购成本上升，损失惨重；在国内利用技术、资金优势在中国粮食加工领域大肆攻城略地、挤压国内中小企业市场份额，意图逐渐掌控中国粮食产品流通市场。如果控制了种子、化肥等农资，就很容易控制粮价。而这种担忧并非空穴来风，中国的大豆业就是这样被外资“剥夺”了定价权。
“粮食问题是影响国家发展的重大安全问题，粮食企业在国际上的竞争力已经成为衡量一个国家竞争力的重要标准。因此，中国在农业生产领域的话语权必须得到加强。”李国祥分析道。
但无情的事实不容回避，中国粮食企业在国际市场上直接与国际粮商抗衡的能力还很不够。不仅在国际上，而且在国内的形势亦不容乐观。截至目前，中国农产品行业一直没有能与之抗衡的旗舰企业。
维护粮食安全的国企作为
中国还没有形成一个完备的粮食产业链，而跨国粮商已开始了在中国的粮食战略布局。大型国企如何在维护国家粮食安全中发挥应有的作用？
“当时是他们(益海)主动找到我们，希望利用我们的库容做代储。对我们来说，这当然是好事，至少我们有活干了，能解决温饱问题。”河北某基层国有粮库主任孙元告诉记者，“六年来，双方合作的规模也在逐年扩大，2008年代储量为2500吨，今年的代储量已经增加到5000吨，而每吨的代储费用则为55元左右。”
孙元的话透露出一个重要信息，跨国粮商早已经打起基层粮库的主意。由此引发对粮食安全的担忧绝非空穴来风。
粮食安全面临严峻挑战
联合国世界粮食计划署8月18日公布了《2010年粮食安全风险指数》。这份数据是针对全球163个经济体进行的调查研究，它根据谷物产量、人均国内生产总值、极端天气发生风险、农作物品质、粮食分派的基础设施以及政府效率等12个主要影响因素评判出各国的粮食风险水平。中国被列为“中度风险”国家，排在第96位。
粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活资料。粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。
按照公认的概念，粮食安全就是能确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品。这个概念包括三层意思，即确保生产足够数量的粮食、最大限度地稳定粮食供应、确保所有需要粮食的人都能获得粮食。对于中国这样一个耕地仅占世界10%、人口却占世界22%的大国，十几亿人的吃饭问题始终是头等大事。粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。