2009年12月8日,哥本哈根:碳融资是温室气体减排项目的一项重要收入来源,迄今为止在调动其他资金来源支持低碳投资方面发挥了催化作用,但根据世界银行今天发布的初步评估报告,也还存在改进的空间。
《碳融资十年经验》报告从利用碳市场促进发展和全球温室气体减排的角度,阐述了世界银行利用《京都议定书》灵活机制(清洁发展机制和联合履行机制)的经验。
根据评估,碳融资经验具有并将继续产生丰富的知识,在这一过程中进行了大量的能力建设,而且必须继续进行下去。评估报告重点介绍了在过去十年中世界银行获得的最重要的启示如下:
• 清洁发展机制和联合履行机制是私营部门参与减排活动的一项重要工具,应该给予进一步鼓励。
• 市场机制也带来很多发展和社会效益,需要加以重视。
• 清洁发展机制的可预见性不足是阻碍实现碳融资对碳投资的杠杆潜力最大化的一个障碍。
• 利的支持性环境和整体投资环境是吸引清洁发展机制投资的关键。
• 某些清洁发展机制决策对最不发达国家具有较大的负面影响。
• 环境保全对于整个气候制度和碳市场两方面都至关重要。然而,由于其固有的主观性质,额外性仍然是一个挑战。
• 需要改进清洁发展机制,以扩大减排规模,已经采取了措施,必须保持下去和加大力度。
世界银行的碳融资业务从开拓性的原型碳基金开始不断发展扩大,帮助从2000年最初的碳市场催化成目前的十项基金,资本总额超过25亿美元。这些基金的资金来自工业化国家的公共和私营机构,用于支持清洁发展机制和联合履行机制,购买随之产生的减排。从此项工作中获得的经验和初步见解在哥本哈根召开的联合国气候变化大会上作介绍,作为开展讨论和深入分析的跳板。
世界银行通过着眼于若干不同行业和国家的十项基金支持温室气体减排,包括针对森林和土地利用项目的生物碳基金、针对最不发达国家、具有减排和社会双重效益的社区发展基金等。
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