而我国公务员的分配仍处于孤立于市场分配体系之外的封闭系统，还没有建立起与经济发展相适应的公务员工资增长机制，因而公务员收入无法与其他社会成员的分配实现均衡。公务员的工资增长机制僵硬，缺乏制度性保障，致使自认为工资水平偏低的官员，追求工资外的灰色收入，导致部门权力寻租和部分公务员权钱交易的腐败行为层出不穷，严重违反了公共利益分配的公平原则，激起了民怨和社会的仇官心理。

“国家保障”的稳定性强化了 “官本位”思想

就业环境上，我国过剩的劳动力总量目前还没有得到完全释放，就业形势依然严峻。在劳动力总量供给过剩、资本供给短缺的情况下，劳动力在要素市场中自然要处于不利的地位。尤其是在低端劳动力市场中，非熟练、非技术劳动力的报酬更是被压低到极限，并且缺乏基本的社会保障来弥补，长期处于被资本剥夺的境地。而在当前的职业世界中，公务员有着稳定的工作和较高的收入、福利、地位、权力，这在很大程度上增加了公务员职业的吸引力。对部分掌握着公权力的官员来说，利用自己手中特权，可以名正言顺地安排自己的子女进入，并充分利用“隐性”的特权和潜规则，以多种方式帮助自己的子女发展。“官二代”子承父业的现象，仅仅是普遍中的典型案例，其利用特权安排子女进入公务员队伍并获得重用提拔，早在多年以前就已经完成。

平心而论，在一个正常的职业世界中，如果官员们没有特权，没有区别与其它社会群体更高的福利、地位和权力，像毛主席说得那样“革命工作没有贵贱之分”和“不论职务高低都是人民的勤务员”，那么，人人都能够平等享受社会职业所带来的生活乐趣，“官二代”子承父业也就不可能演变成一种“仇官”的社会心态。只有当“官二代”的成长，成为一种破坏社会公平和法治精神的官场体制或官场形态的时候，它才会触及社会最敏感的政治神经，并饱受舆论的指责。

中国的“官本位”思想可谓是源远流长。“万般皆下品，惟有读书高”，“十年寒窗无人问，一朝成名天下知”，这些在小时候耳熟能详的励志口头禅，实际上是“官本位”思想的真实写照。在封建时代的中国社会，人们都想当官，又都怕官，“官本位”的思想在中国封建社会里达到炉火纯青的地步。在现代中国社会，当官仍然有特权，可以获得比别人多的利益，可以得到人们的尊重。“官本位”意味着当官就有尊严，有权就有一切。人们以官为贵，以官为尊，社会上一定程度上存在以官职大小衡量人的价值、成就、地位的现象。由此造就一种对权力、官位、官员的崇拜和敬畏，进而导致长官意志、权力至上观念和依附意识的盛行。官职可以衡量一切：政治待遇、社会名声、经济收益、工薪多少、住房大小、专车档次。