胡世鹏 绘

每周一早上6点，家住湖南株洲县城的何超，要坐上两个半小时的汽车，到该县最偏远的龙潭乡政府上班。他原先是党校教师，这次主动申请到山区基层工作。而在龙潭乡工作了16年的李子领，因为工作业绩优秀，回到该县经管局工作。

今年4月以来，株洲县对副科级以下一般干部实行工作交流，首批75名干部交流日前全部到位。县委书记王建平说，一般干部交流打破了普通干部“一岗定终身”和“提拔才调动”的用人模式，也打破了“城乡交流难”的现状，有效促进干部作风建设，激发了广大干部“想事、谋事、干事”的热情。

干部调动难影响机关效能

“在同一单位，工作时间太长，容易疲劳、厌倦。不是‘老油条’，也像一个‘老油条’。换个工作环境，觉得一切都是新的，可以激发人的灵感，唤醒工作激情。”袁修帮在株洲县偏远的姚家坝乡工作了18年，这次交流到自己的家乡仙井乡。

作风建设一直是基层党政机关工作的重点和难点。

在不久前的一次会议上，王建平严厉批评了一些干部的作风：一位大学生“村官”为了申报村里的一个项目，在县城某个部门跑了20余次；县城某公安干警接到110指挥中心指令后，不是当即处理事件，而是径直走进饭馆吃饭；上班时间，县水利局一干部坐在一家酒吧的大厅里，众目睽睽之下与社会人员打牌……

株洲县干部作风建设领导小组调查认为，机关干部作风懒散，很大程度上与一般干部交流难的现状有关。

据统计，株洲县连续在同一个乡镇工作10年以上的干部达242人，在同一个县直部门工作15年以上的达105人。长久以来，县域范围内干部轮岗交流对象均为部门、乡镇负责人，一般干部大多只能在系统内部轮岗，干部队伍的整体形象和工作效能由此受到拖累。