（二）三次产业全面发展，结构调整成效良好

2008年，河南省三次产业稳步协调发展，结构由1978年的39.8：42.6：17.6调整为15.1：59.4：25.6，在确保国家粮食安全的同时，逐步由传统农业大省向新型工业强省迈进（见图10）。

1.农业生产再获丰收。2008年，河南省粮食总产量达到1074亿斤，连续12年居全国首位，连续3年超过1000亿斤，连续5年创历史新高，其中，新增粮食产量占全国增量的三分之一以上，为国家粮食安全做出了突出贡献。随着农畜产品精深加工和农业产业化水平不断提高，河南已成为全国最大的粮食加工基地、肉类加工基地和速冻食品生产基地，“中国粮仓”正在变身“国人厨房”。

2.工业运行基本平稳，自主创新能力逐步增强。2008年，河南工业实现了平稳开局，上半年工业增加值增势逐步增强，下半年尽管由于宏观形势变化，需求减弱，工业生产增速有所减缓，利润下滑，存货增加，但工业经济整体仍保持较快增长态势（见图11）。通过实施重大工业结构升级项目，产业结构不断优化，高新技术产业增加值增速高于全部工业增速9.5个百分点。通过实施一批重大科技专项、建设国家重点工程实验室和国家级企业技术中心等，大大提高了自主创新能力。

3.服务业稳步发展。2008年，河南省利用有利的区位优势、优美的自然环境和丰厚的文化底蕴，采取了专项资金扶持、设立服务业综合改革试点和文化改革发展试验区等措施，促进了服务业稳步发展，全年第三产业增长10.2%。 1 0

专栏 2 国家粮食战略工程河南粮食生产核心区建设启动

河南是我国第一农业大省、第一粮食生产大省，长期以来为国家粮食安全做出了重要贡献。2008年9月，根据《国家粮食安全中长期规划纲要》精神，河南省编制了《国家粮食战略工程河南粮食生产核心区建设规划》，并获国家认可，国家粮食战略工程河南粮食生产核心区建设正式启动。这一工程是建国以来河南省最大的农业系统工程，对于保障新时期我国国家粮食安全、保持经济平稳较快增长乃至缓解世界粮食危机都具有重要意义。

这一工程的目标是：在现有1.08亿亩耕地中，用7500万亩作为粮食生产核心区，提高复种指数，全年粮食播种面积达到1.5亿亩。采取综合措施，稳定面积、提高单产，巩固夏粮、主攻秋粮，优化结构、增加效益，对其中2500万亩吨粮田进一步巩固提高，亩产稳定在2000斤；2500万亩中产田开发成高产稳产田，亩产提高到1800斤；2500万亩低产田改造为旱涝保收田，亩产提高到1600斤。到2020年，确保粮食产量达到1300亿斤，调出原粮和粮食加工制成品600亿斤以上。目前，全省5000万亩中低产田改造项目已经启动。

河南粮食生产核心区的布局是除豫西山区以外的所有地区，包括黄淮海平原、山前平原、南阳盆地，覆盖全省93个县，建设包括水利工程、高标准农田、科技支撑体系等3个方面的32个重点项目。在规划建设中，河南省将投资20亿元，新建信阳、南阳、开封三个大型商品粮生产基地，续建安阳、商丘、濮阳三个大型商品粮基地，并投资20亿元，建设良种繁育基地、测土配方施肥工程等。同时，还将建立粮食生产稳定增长的投入机制、奖励补贴机制、科技创新机制，建立现代农业经营机制、农村土地流转机制、农村人力资源开发机制，建立适应市场经济要求的粮食流通机制，建立以工补农、以城带乡长效机制，建立农村社会事业发展保障机制，特别要建立粮食稳定增长的金融支持机制等一系列配套机制。

2008年末以来，河南省遭遇了历史罕见的旱情，全省受旱面积一度超过六成。面对这一形势，河南省高度重视，以加快建设国家粮食战略工程河南粮食生产核心区为契机，调集一切力量，全力抗旱保苗，努力使灾害减小到最低程度。据专家分析，由于前期小麦苗情好，播种面积增加，再加上加强小麦生长后期管理，基本可以做到不减产，甚至有望获得丰收。