专栏 2 国际金融危机给山西省出口企业带来较大压力

山西省共有进出口企业4198家，主要是采掘业、制造业和批发零售业等以原材料、煤、焦、金属镁、不锈钢、机器设备等为主的进出口企业。近年来，山西省经济外贸出口保持较快增长，2008全年外贸进出口总额为143.9亿美元，增长24.4%。但是随着金融危机的持续蔓延，2008年下半年山西省出口增幅出现加速下滑迹象。

山西省出口产品市场集中于欧美，受金融危机影响，美国、欧盟、日本等市场需求急剧萎缩，这给全省出口带来很大压力。一是企业出口、出口订单扩散指数达到历史最低点，企业盈利扩散指数呈下降趋势。2008年四季度，山西省样本企业的出口扩散指数下降到-12.5%，较上季下降17.5个百分点，达到全年来的最低水平，企业出口订单扩散指数较三季度下降了17.5个百分点，企业盈利扩散指数也比三季度回落了13.1个百分点。二是外需缩减、订单减少导致库存成本上升。以晋中市焦炭出口为例，2008年四季度全市焦炭库存已达到63万吨，占生产量的17.69%,被调查的四户焦化企业目前在天津港、青岛港、连云港等口岸积压的焦炭累计达50余万吨，占用资金15亿以上。三是国外进口商资金紧张，出口企业收汇风险加大。部分国外进口商或订货企业资金链出现紧张，导致全省部分出口企业不能及时收汇，应收账款和坏账增加。四是外方资金短缺，将会导致部分在建合资企业推迟或停止投产。以长治市外商投资企业为例，2008年投资在建企业6家，截至年末，5家企业5057.6万美元外资未能到位，目前，其中的4家企业已准备申请注销或外资股份转让。

政策建议：一是抓住国家宏观调控扩大内需政策的机遇，出口转内销，积极拓展国内市场。出口企业要紧紧把握国家“保增长、扩内需、调结构”宏观调控政策，在外需不足的情况下，加大内销投入力度，积极抢占国内市场，提高企业经营效益。二是出口企业应坚定信心，通过转型、延长产业链等方式，化危为机，增强企业生存能力。金融危机的到来使一些经营管理能力差、抗风险能力弱、没有发展前景的企业被迫停产关闭，给优质企业的发展带来了更广阔的发展空间，这些企业仍要采取积极的应对措施，通过加强技术改造、企业转型、延长产业链等方式，提高企业经营效益和抗风险能力，应对危机。

（二）第一、三产业保持平稳较快增长，工业增速有所回落

2008年，山西省农业生产能力明显提高；工业生产增长放缓，企业利润增速回落；服务业呈现加速发展的态势。

1. 农业生产能力明显提高。粮食总产达102.6亿公斤，成为山西省历史上第6个突破百亿公斤的高产年。农作物总播种面积继续扩增，达5590万亩，比上年增加110万亩，增长2%，是持续恢复增长的第5个年头。肉、禽蛋产量继续增加。全年猪牛羊肉总产量54.7万吨，增长2.8%；禽蛋产量达61.6万吨，增长30.2%。

2. 工业生产增长放缓，企业利润增速回落。全省工业增加值累计增加3509.6亿元，增长6.5%，增速较上年同期回落14.5个百分点。2008年，全省规模以上工业企业实现利润和税金1362.7亿元，增长21.8%，增速比上年同期回落16个百分点。

3.服务业快速发展。2008年，山西省第三产业增速快于全国1.1个百分点。从全年各季累计走势看，一季度、上半年第三产业增速低于GDP 2.4、0.6个百分点，前三季度、全年分别快于GDP增速0.8、2.3个百分点，服务业呈现加速发展的态势。

（三）价格涨幅前高后低逐步放缓

2008年，山西省价格涨幅前高后低逐步放缓；城镇新增就业总体稳定，城乡居民收入继续增加。

1. 居民消费价格稳步回落。2008年，全省居民消费价格指数为107.2，其中，食品、居住、家庭设备用品及维修服务、烟酒及用品涨幅明显，全年累计分别上涨17.9%、8.4%、3.2%和2.6%；衣着、交通及通讯价格同比分别下降1.2%和0.5%。分月看，从3月份开始CPI逐月回落，到12月CPI指数降至101.5。

2.工业品出厂价格高位下滑。2008年，全省工业品出厂价格同比上涨22.4%，12月当月同比上涨8.6%，原材料、燃料、动力购进价格上涨18.3%，涨幅比上年提高13个百分点。

3．城镇居民工资性收入小幅下降，农民工资性收入稳步增长。2008年，全省城镇居民人均工资性收入为9019.4元，比上年下降0.4%，影响人均可支配收入下降0.5个百分点。工资性收入出现负增长的原因主要是由于下半年经济下滑，部分企业经营困难，不同程度存在企业职工收入减少的情况。农民人均工资性收入为1713.5元，增长12.7%，占全部纯收入比重为41.8%。

（四）财政收入快速增长，重点支出保障有力

2008年，全省财政收入呈现前高后低走势，但全年仍保持了较快增长。全年累计完成财政总收入1518.0亿元，增长26.5%；一般预算收入完成747.9亿元，增长25.1%。受上半年经济增速减缓效应、企业效益大幅下滑、投资增长回落、政策性减税效应等因素的影响，全市主体税种虽全部实现增长，但增幅差距较大。全年一般预算支出1313.1亿元，增长25.9%，比上年提高11.6个百分点。财政支出中农林水事务、教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务及环境保护等事关民生的重点领域保持了大幅增长，共增支192.2亿元，占一般预算增支额的71.1%。