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2011年03月29日14:05 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

行径败露

记录套取过程的U盘成铁证

拿到套取的新农合医疗资金后，何正祥把小部分拿给乡镇卫生院开虚假证明的人员，余下的由自己和陆旭私分。为了便于利益分配，何正祥把套取新农合医疗资金的整个过程和分配方式储存在一个U盘中。而正是这个U盘，暴露了他们套取新农合资金的行径。

2010年初，广南县检察院反贪局在开展预防职务犯罪调查中，发现2009年全县新农合医疗补偿拨款存在不正常现象，其中广南县仁爱医院和县妇幼保健院的新农合医疗资金拨款增长较大。同时广南县检察院又接到上级督办的关于县“新合办”主任陆旭与县妇幼保健院、仁爱医院联合套取补偿款的匿名举报。广南县检察院对套取新农合医疗资金窝案展开持续数月的调查，并把该案定为“4·19”专案。

办案人员调取了仁爱医院的病历，仔细核对、查阅后，发现一些病历所登记的信息存在诸多疑点，同一参加新型农村合作医疗的农户，一年内住院数次；同一家庭成员因同样的病情同一天住院，又同一天出院；一些较小的村寨因同样的病情有多个参加新型农村合作医疗的农户住院；病历上的患者基本都居住在交通不便的偏远村寨。

为查实病历上的信息是否真实，专案组办案人员走村串寨，了解情况。调查发现，有一名妇女3年前就嫁到省外，但病历显示她曾到仁爱医院住过院，还有一个女子还未出嫁，也没有去过仁爱医院，但病历显示她在仁爱医院做过“刮宫引产”，更有一些病历上登记的信息，连派出所都查无其人。陆德茂等8位农民证实，他们从未到仁爱医院看过病。

原以为找到新农合资金管理漏洞的陆旭等人，这回被办案人员找到了漏洞。

面对调查人员，仁爱医院参与制作假病历的医务人员说了实情。副院长尹某某证实，2009年，他在没有见过病人的情况下，根据各乡镇卫生院开来的转院证明，按多年的从医经验，给“挂床”的病人写了病历。仁爱医院的刘某某、黄某某等医务人员，也对此给予了证实。其中仁爱医院的股东之一陈国新承认，2009年6月份至2010年3月份，医院共套取补偿款近13万元。

经司法机关查实，仁爱医院送给广南县卫生局副局长兼县“新合办”主任陆旭及“新合办”办公室主任何正祥等人的现金有37.2万元，并在对方的指使下，套取新农合补偿资金20.6万元。

2010年4月27日，郑鸿宇被刑拘，一周后，陆旭被刑拘。他与仁爱医院的瓜葛，不过是其整个犯罪过程的冰山一角。陆旭对新农合管理的失职，以及指使下属疯狂套取农民“救命钱”的做法，对行贿来者不拒，甚至主动索贿的行为，在广南引起了群众的反感。(记者肖本富)

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