（四）贫困户技能培训“雨露计划”。按照“政府主导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的原则，积极开展贫困户子女专业技能培训。计划投入4亿元财政扶贫资金，完成技能培训转移安置贫困户子女就业25万人以上，达到“培训一人、输出一人、稳定一人、脱贫一户”的目标，使贫困户2012年比2007年增加收入25亿元。

（五）贫困户实用技术培训行动。按照实际、实用、实效的原则，依托贫困户特色产业项目，有针对性地开展农民实用技术培训、农村能工巧匠手工艺培训等，提高贫困群众科技文化素质和自我发展能力。计划投入财政扶贫资金7000万元，5年培训100万贫困户劳动力实用技术，使其家庭经营性收入的科技贡献率由35%上升到40%，贫困户收入2012年比2007年增加4亿元。

（六）贫困人口扶贫移民行动。按照“政府引导、农户自愿、统一规划、有土安置”的思路，继续执行“1+5”的移民建房补助标准，从根本上改变贫困户的生存与发展环境。计划投入财政扶贫资金5亿元，完成25万以上贫困人口的扶贫移民搬迁任务,每人增加转移性收入2000元，并大幅度降低生产成本，提高生产效率，使贫困户2012年比2007年增加收入3.5亿元。

（七）贫困户外资项目扶持行动。扩大对外交流与合作，积极吸纳国外资金，依靠项目带动促进贫困户增收。在实施世行五期扶贫项目的同时，继续搞好亚行榆林扶贫项目、华一银行旬邑扶贫项目、世行社区主导项目试点等，５年用于扶持贫困户增收项目资金7500万元，带动500个以上贫困村的贫困户发展特色产业，使贫困户2012年比2007年增加收入4亿元。

在推进增收行动的同时，要进一步加强资源整合，加大整村推进步伐尤其是完成剩余重点村建设任务，突出抓好水、电、路等基础设施建设，集中力量改善贫困村生产条件，进一步夯实贫困群众增收基础。

“增收计划”还提出了五条保证措施：一是瞄准贫困对象，扶持到村到户。二是实施大扶贫战略，加强资源整合。三是加强项目管理，严格政策标准。四是探索创新机制，加大资金投入。五是加强组织领导，充分发动群众。