搞好民生改革　亟待重点突破

总理在政府工作报告中提到的千方百计扩大就业、加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系、改革收入分配制度等诸多关乎民生的举措，让代表振奋不已。

“落实这些举措需要进一步在重点领域深化改革，真正补齐‘民生短板’，为加快转变经济发展方式夯实基础。”王越代表说。

就业是保障和改善民生的头等大事。王小同代表说：“解决就业难就要找到背后体制性的原因，问题才能迎刃而解。比如解决高校毕业生就业难，就要在提高素质教育、高考招生制度等教育领域有所突破；解决农民工就业问题，就要在户籍制度改革、平等的用工改革制度等方面做文章。”

“当前收入分配问题的解决必须要和转变经济发展方式联系在一起，其深层次更多体现为结构性问题，涉及城乡二元体制改革、国有企业改革、财政支出结构改革、财税体制改革等诸多方面的结构性改革。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林委员说。

完善社会保障制度涉及领域广、群体多、难度大。陕西黄河集团公司２４车间工段长兼接线班班长王卉代表说，今年“两会”期间，机关事业单位与企业退休金“双轨制”就引起大家的关注，这一历史老大难亟待国家拿出大胆的改革举措来突破。

今年“两会”代表委员纷纷建言“会诊”高房价。盛娅农代表说：“加快公共租赁房建设，是破解高房价的有效措施。这就像解决城市交通一样，政府提供‘公交式’的保障房，市场提供‘出租车式’的商品房，各畅其流。”

近一段时期，一系列涉及民生重点领域和关键环节的改革正“破冰”而出：住房制度改革紧锣密鼓、“新医改”开始启动、中长期教育规划纲要开征意见……

国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞指出，这一系列民生改革涉及深层次利益的调整，难度势必更大。但是民生重要领域改革的突破合民心、顺民意，一定要立足实际，加速进程。