中国网3月5日讯今天上午9时，第十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。中国网邀请中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军，中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团，中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙三位专家现场解读。

在“十二五”的结构调整上面，毛寿龙表示，现在是一个非常好的调整时期。政府和企业之间的关系，政府盈利性资金和财政性资金之间的关系，盈利性资金是有风险的，政府资金是没有风险的。还有财政的定位，这方面从指标上来讲，没有达到我们预期的目标，预期的目标是政绩关系理顺，银行相对来讲比较独立，财政政策和货币政策。财政政策更多的是一种公共服务的定位，还是以经济投资，投资性扩张来定位，政府应该在市场经济里面主导性的地位比较少。政府各部门都有自己的政策，一个房子贴了好多标签，这个标签形成机制非常复杂，如果复杂的话，肯定是价格越来越高，而且质量会越来越下降，因为越来越高风险太大，所以只能从降低成本、降低质量来支付一部分的政策租金。

如果政府不规范自己的权利，具体的政策对策和宏观的战略考虑，长远的制度基础，发展的制度基础考虑好的话，可能会把矛盾问题越积累越深，而且政府的负担会越来越重。“十一五”计划里面有很多一系列的应对当前问题的措施。现在是一个非常好的调整时期。