中新网2月23日电在2010年全国“两会”召开前夕,中国决策层对作为年度政府“施政纲领”的《政府工作报告》展开密集研讨,并广泛征求民意。后金融危机时代,保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式,保持政策的连续性和稳定性,调整优化经济结构等被屡次强调,透露出2010年中国施政的一些关键指向。
政府工作报告密集讨论征民意
中共中央政治局2月22日召开会议,讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿。在此之前的1月19日,国务院召开全体会议,讨论了《政府工作报告(征求意见稿)》。并决定将此稿发到各省区市和中央有关部门、单位征求意见,并采取多种形式广泛听取意见。
随后,国务院总理温家宝密集召开座谈会,征求各界对《政府工作报告》的意见:1月22日至2月1日,在中南海举行的五次座谈会,温家宝分别听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,经济、社会领域专家学者,科技、教育、卫生、文化、体育界代表,企业界代表和工人、农民、学生等基层群众代表的意见;1月30日,温家宝首次在农户家中召开座谈会征求对《政府工作报告》的意见,1月31日,温家宝到北京社区听取各界民众意见。
温家宝表示,在应对国际金融危机中的一条重要体会,就是实行科学民主决策,健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的工作机制。坚持重大决策集体讨论决定,坚持在调查研究的基础上制定决策,坚持重大决策事项进行专家咨询,坚持事关民生的决策征求群众意见,坚持提高决策的执行力和公信力。实践证明,这“五个坚持”是应对复杂多变国际国内形势的迫切需要,是发展社会主义民主的必然要求,也是调动各方面积极性创造性的有效途径。
透露2010年中国施政关键词
在对《政府工作报告》的讨论中,一些重要表述透露出2010年中国施政关键词。
“2010年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年。”22日召开中共中央政治局会议这样强调。
会议指出,今年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏、重点,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系,既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好势头,又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展。
后危机时期的经济发展,无疑是中国2010年施政时高度关注的一个问题。温家宝日前亦表示,当前世界经济进入后危机时期,有望迎来新一轮增长。要继续抓住和用好战略机遇期,巩固经济回升向好势头。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,根据新情况新变化,增强政策的灵活性和针对性。
不难看出,“连续性、稳定性、针对性、灵活性”,“调结构”,“促转变”等成为2010年中国宏观经济政策方面的关键词。
此外,中央政治局会议同时提出要加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础;全面实施科教兴国战略和人才强国战略;大力加强文化建设;着力保障和改善民生,促进社会和谐进步;全面完成“十一五”规划各项任务等。
三农问题、教育问题、文化建设、改善民生等,无疑也将继续在2010年成为中国政府施政的关键词。
政治局讨论政府工作报告 强调保持经济平稳较快发展
中共中央政治局22日召开会议,讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿,审议《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议指出,2009年是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年。在党中央坚强领导下,全国各族人民坚定信心、迎难而上、顽强拼搏,从容应对国际金融危机冲击,统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作,在世界率先实现经济回升向好,汶川地震灾后恢复重建取得重大阶段性成果,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。在国际金融危机严重冲击、世界经济负增长的背景下,取得这样的成绩极为不易。【详细】
两会前瞻:出口对GDP贡献率下降 中国着力转型
依据以往经验,今年中国“两会”将通过回顾总结去年成功实现GDP“保八”凝聚共识、提振信心,同时宣示部署2010年的发展目标与政策路径。
更为重要的是,中国不会沉醉于荣登全球第一大出口国和剑指世界第二大经济体的光鲜表象,一场攸关未来十年、甚至数十年能否继续保持较快增长速度的转型行动业已渐次推进,并将于“两会”期间成为舆论焦点。【详细】
经济发展方式如何转变?各界期待从两会寻找答案
面向全国开通“我向总理报民生”今年两会征集才两天,截至22日中午,各地民众一个个朴实甚至是尖锐的问题和诉求就已超过3500条,翻了170多页。
农民、退休工人、农民工、教师、学生、乙肝病人、社区工作者、乡村医生、保安……一个个来自全国各地的民众,通过新华网表达了对2010年全国两会的期许。【详细】
发展转变和谐变奏中国经济转变年
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