世行目前在中国城市基础设施贷款项目情况
目前,世行在中国城市基础设施贷款的项目包括城市发展、城市环境保护、城市交通、城市轨道交通、城乡结合交通等。
世行跟辽宁省达成一个一揽子的贷款协议,第一期2.18亿元,第二期是2.73亿元。在四川城市治理方面,对攀枝花、棉花、遂宁等城市搞基础设施建设进行合作。上海也是一个一揽子贷款,准备做三期。还有天津城市环保,也是做了两期,还有柳州等城市也在做。
在城市环保方面,世行董事会3月11日批准了安徽蚌埠的环境改造、珠江三角洲的项目,规模都在一亿元左右。还有淮河流域以及云南的滇池也正在准备。
世行在中国的战略方向正在转向较为贫穷的省和小型城市,向中西部倾斜。比如河南小城镇项目、四川小城镇项目。注重生态系统保护,做过珠江三角洲项目、渤海的项目。
世行进一步支持民营部门参与,比如蚌埠环境项目,工业园要求民营部门参与、投资、管理,另外要加强政府的监管能力;辽宁的城市建设项目也是争取了全球环境基金的支持,以公用事业监管的支持来进行试点,包括如何理顺政府部门关系,如何加强对民营部门的监管能力等等。
一直有人指称世行工作程序比较慢,世行也在简化程序,比如过去,我们都是在华盛顿办公,现在到中国来了,跟客户更加贴近,及时在同一时间进行工作。希望世行能和中国的城市就城市基础设施方面进行紧密合作。
编后:在本报和中国城市经济学会日前共同举办的城市基础设施投融资研讨会上,世界银行东亚和太平洋地区可持续发展局高级基础设施专家王沈华女士应邀介绍了世界银行中国城市基础设施项目政策与程序。本文系根据速记稿整理,未经本人审阅。王沈华/文
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