民政部通报上半年民政重点业务工作进展

陈日发:

今年上半年，社会救助政策进一步健全，国务院办公厅转发了民政部等五部门《关于进一步完善医疗救助制度 全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》，民政部会同财政部印发了《关于在全国开展“救急难”综合试点工作的通知》，会同国家统计局出台了《关于进一步加强农村最低生活保障申请家庭经济状况核查工作的意见》等重要政策文件。与此同时，确定了300个全国“救急难”试点单位，25个省（区、市）在已全面开展临时救助工作的基础上调整完善了临时救助政策。下半年，将继续推进社会救助领域政策创制，全面实施重特大疾病医疗救助，建立健全特困人员供养制度，继续提高低保、特困人员供养和临时救助水平。

加快发展养老服务业。上半年，民政部联合国家发改委等部门出台了《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》、《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》、《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》等政策性文件。截至第二季度，各类养老机构和设施达8.8万多家，床位589万张，其中社区养老机构和设施1.8万家，社区互助型养老设施4.1万家。

2015-08-19 10:01:04

陈日发:

目前，全国19个省份建立了80周岁以上高龄老人津贴制度，23个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度，4个省份建立了失能老人护理补贴制度。下一步，民政部将加快制定养老服务相关标准规范，开展养老机构消防安全专项整治，严格执行养老机构行政许可制度。落实鼓励民间资本参与养老服务业发展的政策措施，逐步使社会力量成为养老服务业发展的主体。

社会工作和志愿服务稳步推进。2015年上半年，民政部、财政部出台了《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》，推动社会救助由物质资金救助向心理关爱、精神慰籍和人文关怀延伸。举办了年度全国社会工作者职业水平评价考试，全国有32万人报考。实施完成了民政部本级福彩金“特殊困难老年人社会工作服务示范项目”，通过政府购买服务方式支持六省开展了50个以城乡社区为依托，面向城市老年人的专业社会工作服务项目，10余万特殊困难老年人及其亲属受益。会同中央文明办、教育部和共青团中央出台了《关于规范志愿服务记录证明的指导意见》，推进志愿服务规范化、制度化。

有关情况我就通报到这里。下面，请孟志强副司长介绍《民政部、人力资源社会保障部关于建立和完善慈善表彰奖励制度的指导意见》、《民政部、国家互联网信息办公室、国家开云网页版-开云（中国）官方在线登录出版广电总局关于积极发挥开云网页版-开云（中国）官方在线登录媒体作用做好慈善事业宣传工作的通知》两份文件出台的简要情况。

2015-08-19 10:04:24