主持人: 请大家提问，提问时请报一下所代表的开云网页版-开云（中国）官方在线登录机构。

2010-05-20 10:20:03

中央电视台开云网页版-开云（中国）官方在线登录中心记者: 请问郝部长，刚才听了您的介绍，与其他领域相比，工程建设领域的违纪违法案件有什么样的特点？为什么公布的这二十个案件里，没有一个涉及到省部级的领导？是有查处没公布呢，还是没有查处？

另外，还想请问傅主任一个问题，工程建设领域腐败问题涉及这么多人，或者说有人对治理取得的成效有怀疑，下一步我们在治理方面的查处有没有什么新的办法？谢谢。

2010-05-20 10:21:10

郝明金: 从刚才公布的二十起典型案件来看，可以大致归纳出当前工程建设领域违法违纪案件有这么四个特点：

第一，发案环节广泛。这些案件涉及工程建设领域的全过程和各个主要环节，一个工程建设项目从立项审批、规划管理、土地出让、招标投标到建设施工、质量管理、物资采购、资金使用到最后竣工验收，每一个环节都可能发生违法违纪案件，其中在土地出让、规划管理、招标投标这三个环节违法违纪案件比较集中。

2010-05-20 10:23:22

郝明金: 第二，涉案主体多样。既有党政领导干部违反规定，利用职权插手干预工程建设项目谋取私利，也有相关主管部门、监管部门负责人、项目建设单位负责人、社会中介机构的有关人员。其中党员领导干部违反规定插手干预工程建设项目的情况比较突出，另外，评标专家利用特殊身份在评标过程当中收受贿赂的问题也值得关注。

2010-05-20 10:24:25

郝明金: 第三，作案手段比较隐蔽。有的是直接收受财物，有的是以补偿费、咨询费的名义收受财物，有的是本人收受，还有的是让配偶、情妇等特定关系人代为收受，有的是在位的时候为当事人谋取利益，退休以后再收受贿赂。有的收受的是现金、财物，还有的是收干股、红利、房屋和车库等其他形式的钱财。

2010-05-20 10:25:55

郝明金: 第四，工程建设领域的违法违纪案件一般涉及的金额都比较大。我们今天公布的二十起案件，数额最少的58万，最大的2200多万，平均每个案件550多万，这比其他的党政领导干部贪污受贿案件金额要大得多。

2010-05-20 10:27:33

郝明金: 对于腐败案件，中央历来态度非常坚决，只要是腐败案件，不管发生在哪个领域，不管涉及到谁，不管涉及到哪个级别的干部，都会一查到底，绝不放过。

2010-05-20 10:28:31

郝明金: 虽然今天我们公布的二十起案件里，没有涉及省部级领导干部违法违纪的案件，但是在以往中纪委监察部查处的省部级领导干部违法违纪案件中，例如中国石油化工集团公司原总经理陈通海，山东省委原副书记兼青岛市委书记杜世成这两个腐败案件，都涉及到工程建设领域问题，以后如果还有这方面的案件，我们还会适时向社会公布。

2010-05-20 10:29:00

傅奎: 我来回答记者提出的第二个问题。关于这次专项治理工作要采取什么措施，这些措施是否能够达到预期的效果，确实是大家比较关心的问题。大家都知道，工程建设领域情况非常复杂，治理起来难度比较大，不可能“一抓就灵”，也没有“一招致胜”的办法，必须坚持标本兼治，综合治理，要打“组合拳”。

2010-05-20 10:31:29

傅奎: 我们要重点抓好以下几个方面的工作：

第一，要重拳出击严查案件，坚决惩治工程建设领域的腐败现象。当前腐败现象易发多发，如果不坚决打击，把势头压下去，就难以遏制住势头，就难以赢得群众的信任。就像刚才郝明金部长强调的那样，我们要重点查处在这个领域的四类案件，一是领导干部插手和干预工程建设领域谋取私利的案件，二要严肃查处在工程建设各个环节中的违规违法案件，三要严肃查处有关监管部门工作人员不作为和乱作为的案件，四要严肃查处损害群众利益的案件。

2010-05-20 10:33:01

傅奎: 第二，要抓住关键环节，深入治理。开展工程建设领域专项治理，不能搞搞形式，必须深入进去，抓住关键环节，进行“精确制导”，解决关键部位存在的问题，来推动面上工作的开展。我们根据工程管理的流程，梳理了八个主要环节，三十四个重要节点，一一进行治理。比如在工程建设的决策环节，要重点抓未批先建的问题。在招投标环节，重点要抓围标串标问题。这样，通过一个环节一个环节的治理，最后形成一个系统，从根本上解决问题。

2010-05-20 10:35:55

傅奎: 第三，要深化改革，健全制度。工程建设领域腐败问题之所以易发多发，从深层次讲，有它的体制机制的原因。反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因，根本的办法是推进改革。我们要健全制度，要加快立法的进程，抓紧出台招投标法实施条例，加快政府投资条例的立法进程，使用法律法规和制度来规范工程建设领域的行为。我们要进一步健全工程建设交易中心和土地要素市场的建设，充分发挥市场配置资源的基础性作用，从源头上防止腐败问题的发生，铲除滋生腐败的土壤。

2010-05-20 10:37:46

傅奎: 我们认为，“魔高一尺，道高一丈”，办法总比困难多。专项治理开展以来，各级党委政府高度重视，中央有关部门态度积极。现在，举报数量在上升，投诉在增多；一些重要的法律法规正在起草或者陆续出台之中，成效已经初步显现。这也充分证明，中央的决策是正确的，深得党心民心，也证明前段时间采取的方法和措施是有效的。我们将进一步加大工作力度，扎实工作，努力达到中央确定的目标，给社会一个满意的答卷。

2010-05-20 10:39:41