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08年知识产权保护发生战略转变 工作成绩斐然(实录)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 21 日 
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  • 中央电视台记者:

请问田局长,您刚才在讲话中提到中国政府将知识产权提高到战略高度。在目前全球经济走势不振的情况下,中国经济面临快速发展也遇到了压力,在这种情况下中国政府提出知识产权战略,对于促进中国经济平稳较快发展有什么现实意义?

2009-04-21 10:16:33

  • 田力普:

全球性的金融危机影响到了世界各国的经济,我国也是无法独善其身的。我们刚刚看到一季度的统计数字,可以看出我国的经济增速有一个放缓的现象。但是我们也看到,在这种形势下,一些地区和企业仍然在快速发展,表现出很强的抗风险能力和强劲的发展势头,其中一个重要的原因就是这些地区具有比较好的知识产权环境,培育了一批具有自主品牌和核心技术的有竞争力的企业。这些企业能够提供高附加值的产品。金融危机来了以后,出口受阻,但是这些企业的生产和出口不降反升,这给了我们重要启示。

2009-04-21 10:18:17

  • 田力普:

温家宝总理在今年的政府工作报告中明确提出要“扩内需、保增长、调结构、上水平”,要加快转变增长方式,推进经济结构的战略调整。我觉得这就是给我们指明了方向,特别是直接涉及到加强自主创新、加强自主知识产权的能力建设,这应该说是我们这次应对金融危机的重要措施。

2009-04-21 10:20:56

  • 田力普:

如果我们回忆一下2005年,当时我们开始制定知识产权战略的时候还没有发生金融危机,但中央政府已经看到,要使中国经济能够持续地、稳定地增长,能够有发展后劲,能够走一条可持续发展道路,就必须重视知识产权,必须制定自己的知识产权战略。从这个角度来说,去年金融危机出现了,同时我们的战略也进入实施阶段。这虽然是个巧合,但是说明我们的政府,我们的各个部门,充分地认识到知识产权的重要性。这个战略的实施,我们认为确实会是管长远的,会为我们国家下一步的发展,特别是为“调结构、上水平”这个战略目标提供一个良好的支撑。谢谢!

2009-04-21 10:22:36

  • 香港文汇报记者:

第一个问题提给版权局,中国政府在北京奥运会期间采取了一些措施,就是打击互联网非法转播赛事的活动,取得了一些成绩,但是奥运会之后这些情况好象又有抬头的现象,而且比较严重。请问您怎么看待这个现象?未来有哪些措施打击这种行为?第二个问题,通过互联网,比如说淘宝网这样的网站,卖假名牌的现象是非常泛滥的,这个现象怎么解决?

2009-04-21 10:25:31

  • 王自强:

首先,网络盗版应该说是当前在版权领域的热点和难点问题,也是世界各国目前还没有完全解决的问题。我举个例子,在去年第29届夏季奥运会在北京举办期间,国际奥委会的全球网络监控系统监控结果表明,全球有4066个非法盗播奥运赛事的侵权行为。这些侵权盗版情况涉及到美国及南美、欧洲、澳洲、亚洲,包括中国,而且盗版有90%以上是来自于发达国家。而从结果看,除了中国对非法盗播行为给予及时的制止、屏蔽、删除以外,应该说世界其他各国基本上没有解决好奥运盗版的问题。

2009-04-21 10:26:58

  • 王自强:

第二,奥运反盗版在整个互联网反盗版的大体系里,是个案和整体的关系。在浩如烟海的互联网反盗版行动里,奥运反盗版仅是沧海一粟。对奥运反盗版问题,中国做得如此之好,是有前提条件的。首先,在奥运反盗版工作里,权利主体是明确的,也就是国际奥委会和北京奥组委;权利的内容也是明确的,也就是奥运赛事。

2009-04-21 10:29:05

  • 王自强:

第三,授权关系清楚,这个权利的使用者就是央视国际和中央电视台,以及它的战略伙伴。打击盗版的信息渠道也是畅通的,有来自国际奥委会、北京奥组委的举报,有来自央视国际、中央电视台使用者的举报,还有来自版权行政管理部门建立的监管机制,这些条件都构成对奥运网络保护的成功因素。

2009-04-21 10:32:16

  • 王自强:

整个互联网的反盗版工作情况就完全不相同了。第一,权利主体足以万计,甚至百万计、千万计;作品更是海量。主体不确定,作品不确定,而且在授权方式也不确定,这是任何一个执法部门都不可能掌握的情况。即便是一个权利人,比如一个唱片公司,或者一个电影公司,其作品都是成百上千,这些作品的权利状况、授权状况也是任何一个执法主体难以掌握的。即便是这些权利人说,“我的所有作品都没有授予所有的网站使用”,但是并不意味着其他的主体也没有授予互联网的使用,所以说能够解决一个个案就必然能够解决所有的互联网的侵权盗版问题显然是不现实的。客观地讲,即使在奥运会期间,也不是说互联网就没有任何侵权盗版情况。我想借此表达一个意思,那种认为中国保护知识产权是权宜之计,从而对中国打击盗版、保护知识产权的态度和决心持怀疑态度的看法,我认为是不正确的。

2009-04-21 10:35:15

  • 王自强:

最后一点,虽然互联网的侵权盗版目前是一个全球性的难点问题、热点问题,但并不是说因此就无所作为了。我们也在积极地总结去年奥运期间打击侵权盗版的经验和教训,也在积极和广大权利人和互联网的使用者联系,积极地探索应用现代技术手段,对互联网进行监管的一些措施和手段。我想通过我们的努力,中国政府有信心把互联网的侵权盗版控制在一定的范围之内。谢谢!

2009-04-21 10:40:46

  • 布隆伯格记者:

我有两个问题,第一个问题想问一下田局长还有其他的官员,您刚才也提到了中国在实施知识产权战略,能不能请您提供一些具体的数字,中国有什么样的行业或者公司违反了知识产权或者进行了知识产权的侵权行为,在这方面有没有具体的数字?另外一点,在1月份的电影反盗版方面,中国政府是否能够采取更多的措施来保护知识产权?在这方面有什么进展?中国政府采取了什么样的措施?

2009-04-21 10:42:06

  • 田力普:

我来回答第一个问题,待会儿请王司长回答第二个问题。关于侵权盗版的数字问题,我刚才举了很多数字。

2009-04-21 10:45:21

  • 布隆伯格记者:

我想问的是,那些知识产权盗版或者发生侵权行为的企业,他们对于中国经济每年的贡献率是多少?他们占中国GDP的比率是多少?你有这方面的数字吗?

2009-04-21 10:46:07

  • 田力普:

这个数字我不掌握,我想任何一个政府都不掌握这样的数字。但是,你确实谈到一个很重要的问题,侵权盗版也会有就业,也会产生收入。但是我认为一个国家如果光靠侵权盗版生存和发展,这是没有前途的。为什么中国要制定国家知识产权战略,就是要从根本上逐步把这个问题解决,必须树立一种崇尚创新,鼓励形成自主知识产权的氛围。只有从文化上、观念上做这样的转变,才能够逐步消除和减少盗版、侵权、仿冒现象。

2009-04-21 10:46:50

  • 田力普:

在这里我还想补充一点,大家可能注意到这次颁布的《国家知识产权战略纲要》,不只是强调知识产权的保护,知识产权保护是整个知识产权制度运行的核心,必须要加强保护、必须要加强执法,打击侵权盗版,但是你要注意,战略纲要里不仅仅有保护这一条。可能媒体的朋友需要更多地注意一下,这个战略包括更重要的东西,首先是知识产权的创造,通过知识产权纲要的实施鼓励全世界的创新、创造、发明、创意。在这方面很多发达国家做得比中国好,这点必须承认。但是中国人民是聪明的,是有智慧的,我相信我们虽然对知识产权、对无形财产的价值认识比较晚,但是我们会发挥我们的后发优势,在知识产权创造这方面尽快地赶上去。还有一点也很重要,就是知识产权的运用,就是怎么样把人的智慧、智力劳动成果转化成产品,形成生产力,最后形成GDP。这方面也是战略纲要的一个重点,它和市场更紧密地联系在一起。

2009-04-21 10:50:28

  • 王自强:

关于电影著作权的保护问题,中国一如既往地加大这方面的保护,具体措施有以下几项:

一是国家版权局早在四五年前专门印发了《版权行政保护指南》,告诉社会和公众,特别是权利人如何有效行使自己的权利。

二是加大监管和执法。监管包括日常监管和专项行动两方面。日常监管就是随时接受权利人投诉,对侵权盗版进行依法查处。专项治理是在一定的时间范围内调动大量的行政资源,对某一个领域,包括电影的侵权盗版进行集中打击。

三是调动社会力量来参与打击侵权盗版行动。我们开通了奖励举报投诉机制。我们还与电影的著作权人建立了一种协商、沟通和信息交流的机制。

2009-04-21 10:50:37

  • 王自强:

关于电影的著作权保护,刚才田局长已经讲到了,版权保护不仅仅是打击盗版,还涉及到促进经济发展和文化繁荣,满足广大社会公众的精神需求这样一个重要功能。互联网的出现,对于电影的版权保护带来了挑战和难题。但是,我们在互联网没有建立合理、科学、健康的授权机制,这是造成互联网盗版猖獗的一个重要原因。

2009-04-21 10:53:48

  • 王自强:

还是要举一个例子,为什么去年奥运期间网上反盗版能够成功,最重要的一条经验是,当国际奥委会把它的赛事转播权转让给央视国际和中央电视台的同时,中央电视台和央视国际就在国内建立了一个庞大的战略伙伴体系,也就是说这所有的赛事节目能够覆盖全中国任何角落,实际上就是没有给侵权盗版留下空间,能够满足广大消费者的消费。我们的权利人、著作权人应该把他的作品通过合法的渠道授予那些依法经营的使用者来传播作品。我们不能光抱怨说网上有这么多的侵权行为,互联网技术能够使作品在网络传播,社会和市场有需求,如果没有正当的渠道,违法的就会猖獗,所以合作是必要的。

2009-04-21 10:57:14

来源: 中国网
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