国新办定于2009年1月8日（星期四）上午10时举行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会，请国家发展和改革委员会副主任杜鹰、广东省人民政府常务副省长黄龙云介绍《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》的情况，并答记者问。中国网现场直播。

华清:

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席国务院开云网页版-开云（中国）官方在线登录办公室开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会。今天我们请来了国家发展改革委副主任杜鹰先生，广东省人民政府常务副省长黄龙云先生向大家介绍《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》的情况，并回答大家感兴趣的问题。现在我们先请杜鹰先生介绍有关情况。

2009-01-08 09:53:38 杜鹰:

谢谢主持人，女士们、先生们、朋友们，首先请允许我代表国家发改委，也代表广东省人民政府对各位开云网页版-开云（中国）官方在线登录界的朋友表示感谢，感谢你们多年来对广东省的改革开放和社会经济发展的关注和支持。

各位都知道，日前国务院审议通过和正式批发了国家发改委上报的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，这是在一个新的形势下，在我国改革开放三十周年之际，国务院审时度势、着眼全局批准的一个非常重要的区域规划。这个规划的获批，标志着珠江三角洲地区的改革开放和经济社会发展从此进入一个新的阶段。

2009-01-08 09:56:02 杜鹰:

大家都知道，珠江三角洲地区是我们国家改革开放的先行地区，也是我们国家重要的经济中心区域，党中央、国务院对整个珠三角地区的改革发展非常的关注，在不同的历史时期都作出了非常重要的部署。

改革开放三十年来，珠江三角洲地区的干部和群众在中央正确决策指导下，锐意改革、开拓进取、奋力拼搏，各方面的发展都取得了巨大的成就。珠江三角洲地区率先推进市场化的改革，现在是我们国家整个市场体系最完备的地区。珠江三角洲地区利用毗邻港澳的优势率先开放，现在是我们国家外向度最高的地区，珠江三角洲地区在三十年前基本上还是一个农业大省，经过三十年的发展，现在一跃成为中国经济的第一大省。

2009-01-08 09:57:27 杜鹰:

珠三角地区的GDP总量1998年超过新加坡，2003年超过香港，2007年超过台湾，三十年前小平同志讲让珠三角率先赶超亚洲“四小龙”，现在这个任务已经完成了一大半了。所以，珠三角三十年来改革开放经济社会发展的巨大成就，雄辩地说明“发展是硬道理”，改革开放是我们的必由之路，是实现中华民族伟大复兴的一个必然选择。

2009-01-08 09:58:59 杜鹰:

各位也知道，近期国际金融危机仍然在扩散和蔓延，对整个实体经济的冲击还在加深。珠三角地区作为外向度相当高的一个经济中心区域，首当其冲也受到金融危机的影响。在外部环境变化的同时，我们珠三角地区已经存在的基本矛盾也开始显露出来，整个珠三角地区的进一步发展看来是面临着严峻的挑战。当然，也孕育着巨大的机遇。在广东改革发展先行一步走过三十年辉煌历史，当前又面临着一个全新形势的这样一个背景下，国务院批复这个区域性规划无疑具有重要的现实意义和深远的历史意义。重要意义主要有五条：

2009-01-08 10:00:12 杜鹰:

一是有利于促进珠三角地区经济结构的战略性调整，增强这个地区发展的后劲和活力。

二是有利于提升我国整体的对外开放水平，提高我国的综合经济实力、国际竞争力和抵御国际风险的能力。

三是有利于辐射和带动环珠三角地区和泛珠三角地区的发展，形成优势互补、良性互动的区域经济发展新格局。

四是有利于进一步贯彻落实“一国两制”的方针，为保持港澳地区的长期繁荣稳定提供强有力的支撑。

五是有利于进一步深化改革开放，率先探索符合科学发展的体制机制，同时为全国提供新的经验。

我再介绍一点这个规划纲要编制的具体背景。去年7月份，温家宝总理赴广东视察工作期间，发表了重要的讲话，温家宝总理指出：“珠三角地区处在新的发展阶段，面临新的内外环境，需要有新的规划、新的目标，引导这一地区在新的起点上实现新发展。”同时，要求发改委牵头，国务院有关部门参加，会同广东省抓紧编制这样一个改革发展规划纲要。

2009-01-08 10:03:46 杜鹰:

近半年来，我们按照温家宝总理的重要指示，会同国务院有关部门和广东省进行了深入细致地调查研究，完成了十几份专题报告，同时广泛征求了包括香港、澳门特区政府在内的各方面的意见，在此基础上编制完成了这个规划纲要。我要说明的是，这个规划纲要中的珠三角地区是指广东省的广州、深圳、珠海等九市。规划纲要的内容主要以这九个城市为主，同时辐射环珠三角和泛珠三角地区。同时也包括了与港澳紧密合作的相关内容，这个规划期是从2008年到2020年，我们分到2010年、到2020年两个阶段提出了珠三角地区改革发展所要达到的目标。最重要的是这个规划纲要从全球的视角、从我们国家具体的实际情况出发，给了珠三角地区一个新的定位，特别是强调整个珠三角地区要争当实践科学发展观的排头兵，围绕着这一点明确了珠三角地区九个方面改革发展的重点任务和政策措施。

近年来国家发改委组织编制了不少区域性的规划，我认为这个规划分量很重，内容也相当的新颖，有很多新的亮点。

2009-01-08 10:06:28 杜鹰:

最后，我想用一句话来结束我的开场白，各位都知道，1979年中共中央国务院下发了1979年50号文件，批转了广东省委、福建省委关于对外经济活动给予特殊政策灵活措施的文件，这个文件标志着广东、福建特别是珠江三角洲地区先行一步，揭开了我国改革开放新的一页，也由此铸造了后来三十年珠三角地区的辉煌。在新的形势下，国务院又批复了新的规划纲要，我们相信以这个规划纲要为标志和起点，包括广东在内的整个珠三角地区会像江泽民同志当年讲的，“增创新优势、更上一层楼”，在未来的征程中创造新的辉煌。

下面，我和黄龙云副省长愿意回答各位记者朋友的提问。谢谢大家！

2009-01-08 10:13:01 华清:

现在请记者朋友提问，提问之前请报一下所代表的开云网页版-开云（中国）官方在线登录机构。

2009-01-08 10:16:03 中国日报记者:

现在金融危机还是在不断地蔓延，请问这个纲要里面有没有关于支持港澳的相关举措？

2009-01-08 10:16:23 杜鹰:

国际金融危机对港澳有如对内地的情况是一样的，都形成了明显的冲击。我们非常关注香港和澳门的情况，我们认为粤港澳三地进一步加强紧密合作，是渡过当前经济危机这个难关、实现新的发展的一个重要的前提条件。所以，整个规划纲要里围绕着如何进一步深化粤港澳三地合作，进行了比较全面和周到的安排。中央政府对香港和澳门经济特区的情况给予高度的关注，胡锦涛主席、温家宝总理、习近平副主席都多次表示中央政府将全力支持两个特区应对金融危机。各位可能也知道，就在前不久，温家宝总理分别会见了两个特区的行政长官，明确地表示了要在七个方面采取14条措施来支持香港和澳门。

主要的措施包括深化三地的金融合作，巩固香港的国际金融中心地位，包括进一步推进粤港澳三地跨界基础设施建设，我想这可以提供更多的就业机会；包括进一步放宽和扩大内地居民赴香港旅游的试点；帮助港资、澳资在内地的企业，使他们能够渡过难关，疏解目前经营上的困难；在水、电、气、农副产品的供港方面全力支持香港和澳门等等。

2009-01-08 10:17:04 黄龙云:

刚才杜主任从国家层面介绍了有关情况，我想就广东省方面采取的措施作一些补充。在补充这些具体意见之前，我想先向各位开云网页版-开云（中国）官方在线登录界的朋友转达中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋以及省委副书记、省长黄华华对开云网页版-开云（中国）官方在线登录界长期对广东的关注、重视给予衷心的感谢！并且向国家有关部委对广东这次发展规划纲要的制定所作出的努力和奉献表示感谢！对国务院开云网页版-开云（中国）官方在线登录办给我们提供这个与开云网页版-开云（中国）官方在线登录界朋友交流的机会也一并表示感谢！

2009-01-08 10:21:55 黄龙云:

广东省所采取的具体措施主要可以归纳成以下几个方面：

一是坚决地、全面地、不折不扣地落实中央的相关政策，比如说出口退税的政策，比如说暂停保证金台账实转的政策，这是我们支持港澳企业在粤发展的一个重大举措。二是通过粤港、粤澳联席会议的定期协商机制，密切关注香港特别行政区政府和企业以及澳门特别行政区政府和企业的一些问题，并且在政府层面给予认真的研究和解决。三是根据这次金融危机给港澳加工贸易企业带来的一些实际困难，广东省政府给予了资金支持，比如说我们对出口加工型企业给予了两亿多元补贴，并在中小企业担保机制方面出台了一些政策，给中小企业的融资给予再担保。我们在促进产业和劳动力“双转移”的四百亿资金当中拿出十个亿专门用于支持香港和澳门的企业进行转型升级。四是最重要的方面，广东省政府也认识到港澳企业如何应对这次危机，化危为机，进一步做强自身是根本。所以，我们在引导港澳加工贸易型企业在内销转型等各个方面都出台了一些文件和政策，而且广东省各个市，比如说港澳企业比较密集的深圳、东莞、广州、珠海、佛山等市的政府也出台了相关政策，对港澳的企业进行支持。

我深信港澳企业是广东经济发展的一支重要力量，在应对这次金融危机当中，它会和我们其他的企业一样转危为机，做强做大自身。我们愿意和港澳的企业一起共度难关、迎接挑战。谢谢！

2009-01-08 10:34:41 香港无线电视记者:

请问杜主任，我们知道《纲要》里协调是重点，而且赋予粤港澳三地合作协调更多的自主权。我们知道以前在有些方面香港和广东之间的协调不是很好，像珠三角很多的基础设施各方面都已经连通，但连通粤港之间很多项目都没有上马，像粤港澳大桥很多年才能上马。这个《纲要》当中是不是赋予了广东省更多的自主权。第二个问题请问黄省长，一些港商反映现在虽然国家给予我们很多的帮助，但是他们也希望能有一个国民待遇，比如在发展内销市场的时候要交很多的税，有很多不方便的地方，《纲要》是不是也有这方面的考虑？

2009-01-08 10:34:46 杜鹰:

区域性的经济合作是世界潮流，“一国两制”基础上的粤港澳三地合作更需要深入推进。我以为粤港澳三地的经济合作在目前来看比任何时候都更加重要。规划纲要对粤港澳三地的合作赋予了新的内涵，从四个方面，即从重大基础设施的对接、从加强产业的合作、从共建优质生活圈、从创新合作方式这四个方面提出了具体的措施。

你刚才提到的粤港澳大桥项目，我可以告诉你，这个工程的可行性研究报告，广东省去年年底已经报到国家发改委，目前国家发改委正在按程序审查，工程建设可望在2009年年内开工。同时中央已经明确对大桥的主体工程出资50亿资本金，这也是前所未有的。从大的方面讲，三十年来，广东方面特别是珠三角地区和香港、澳门已经大体形成了一个“前店后厂”的产业对接关系，我认为现在到了在制造业“前店后厂”的产业关系基础上，向服务业的“前店后厂”更加紧密合作关系迈进的时刻了。

2009-01-08 10:42:03 杜鹰:

香港的服务业占GDP的比重已经超过90%，珠三角地区是40%多，还是以制造业为主的，两者的互补关系非常强。因为珠三角地区现在大体相当于中等发达国家水平，下一步发展是如何实现现代化的问题。纲要规划目标提出到2020年珠三角地区的人均GDP大体要达到2万美金的水平，现在是7000美金，因此珠三角的下一步目标是从中等发达向发达迈进的过程，这个过程如果不好好利用毗邻香港和澳门的优势，这个目标将很难实现。所以，我的看法是粤港澳三地从来没有一个时候像现在这样更需要粤港澳三地的紧密合作。

我还注意到媒体报道说2003年实行粤港澳三地紧密经济合作（CEPA）以后，有发展、有进展，但是也有不满意。不满意什么呢？主要是有些项目的审批慢了一些、有些办事的效率还低了一点，所谓“大门打开、小门还没打开”。我承认客观上存在这个问题。因此这次规划纲要赋予广东一个权利，让它在推进CEPA上再先行一步，进一步给广东放权，这样将解决记者朋友提出的问题。谢谢！

2009-01-08 10:49:34 黄龙云:

我来回答刚才那位记者的提问。我完全赞成刚才杜主任对粤港、粤澳合作的一些判断，这对我们来说开辟了更为广阔的合作前景和道路。广东省政府也深刻地认识到，我们虽然在经济总量上超过了香港地区、台湾地区和新加坡，但是我们在经济结构、经济质量特别是在现代服务业方面还有很大的差距，也就意味着我们还有非常广阔的合作前景。我个人理解这次的规划纲要里面有一个很核心的词，就是“科学发展、先行先试”，刚才杜主任也特别强调了“先行先试”对我们广东的意义。

刚才那位记者非常关心香港企业在广东在金融危机下如何转型升级，和广东怎么样提供更大的便利来支持他们。我想就这个问题详细谈一些情况。香港的企业对广东的改革开放和经济建设贡献大，成为广东的一支非常重要的经济建设力量。香港的企业数量比较多，涵盖的行业也比较宽，而这次金融危机带来的是一次前后变化很大的一种环境。我们现在采取的措施有：

一是和香港特别行政区政府联手到海外、到国外进行招商，黄华华省长已经多次和香港特别行政区政府的官员到国外进行招商，进一步地拓展包括香港企业在内的国际市场的空间。

2009-01-08 10:56:01 黄龙云:

二是尽可能降低这些企业的生产成本，包括地方政府的一些收费，地方政府怎么样提供进一步的优质服务，使包括香港企业在内的各方面的企业能够增强自己的竞争力。

三是鼓励香港的企业和国内高等院校、科研机构建立更紧密的合作关系，以增强自主研发的能力，增强产品的品牌竞争力。

四是鼓励他们进行内销，因为内销涉及到方方面面的问题，情况相对比较复杂。但是省政府的态度非常坚决，早在2007年我们已经在东莞开展了相关方面的试点，目前对这个问题已经有了一个比较清晰的了解，正在制定相关指导性文件，帮助企业面向国内市场，开拓国内市场空间。我相信在中央政府加大投资启动内需的一系列宏观政策指导下，包括香港企业在内的在粤企业都会有一个很好的内销前景。谢谢！

2009-01-08 11:01:44 新加坡海峡时报记者:

我们看了这个规划纲要关于2008年到2020年珠三角的发展情况。请问黄省长，目前在珠江三角洲地区经济下滑带来的影响有多严重？制造业出口企业有多少已经关闭了？关闭的比例有多少？有多少人失业？失业率又是多少？我还想知道您是否认为珠江三角洲的制造出口企业能够渡过这次金融危机的挑战？

2009-01-08 11:01:49 黄龙云:

谢谢这位记者对广东特别是对珠江三角洲经济情况的关心。首先，珠江三角洲也好、广东也好，经济的基本面目前是良好的。我可以提供一些相关的数据支撑这个基本面良好的说法。

2008年的数据，当然这是快报数据，这些快报数也能够说明我们广东2008年经济的一些基本情况。一个是GDP增长10.1%，第一产业增长2.7%、第二产业增长11.1%、第三产业增长9.7%；人均GDP增长8.7%；规模以上的工业增加值增长12.8%；进出口贸易总额增长8.2%；其中出口总额增长5.6%；进口总额增长10.1%；实际利用外商直接投资增长12.8%；全社会固定资产投资总额增长16.5%；社会消费品零售总额增长20.4%；来源于广东的财政总收入增长9.3%，其中地方财政一般预算内收入增长了18.8%，地方财政一般预算支出也增长了19.4%，金融机构的存款增长了14.5%，农民的人均纯收入增长14%，城镇居民人均可支配收入增长12%，城乡居民储蓄存款余额增长24.5%。这个快报数虽然不是最准确的数字，还要经过一系列的核算统计之后，我们才会正式地对外公布。但是相关的这些数据应该不会有太大的出入。从以上数据，我们认为当前经济形势的基本面还是好的。

2009-01-08 11:03:26 黄龙云:

但是我们也知道形势是严峻的，是进入新世纪以来，甚至可以说是在亚洲金融危机以来形势最为严峻的一年，也有一系列的数据支撑这个判断。这一系列的数据我想主要用2008年的也就是我刚才跟各位开云网页版-开云（中国）官方在线登录界的朋友所通报的预计增长率比2007年实际增长速度相对比，我们回落的范围比较大，个别指标回落的幅度也很大。我就不一一对比了，挑几个回落比较大的数据，我们地区生产总值比2007年回落了4.6个百分点，规模以上的工业增加值2008年比2007年回落了5.2个百分点，进出口总额回落了12.1个百分点，其中出口回落了16.7个百分点，地方财政一般预算内收入2008年比2007年回落了9个百分点。这些回落必须引起我们的高度重视。

刚才这位记者关心到我们珠江三角洲企业的情况，也关心到农民工的一些情况，我也可以向大家提供一些相关的数据。根据我们省工商局的统计，全省现在实有的内外资各类企业个数996900多个，2008年新增登记的企业100600个，注吊销的企业包括一些分支机构62400多家，新增的和注销的相对比，实际上广东2008年增加了38200家企业。也就是说，2008年我们关停和注销的企业比2007年同期增加了4739家企业，其中工业企业1225家，批发零售企业1649家，建筑类的企业126家等，这些企业集中在珠江三角洲地区，集中在传统的行业，也集中在中小企业。

2009-01-08 11:07:36 黄龙云:

根据我省统计局的调查测算，广东省上半年转出的外省劳动力143100多人，到去年10月底，转出去的外省劳动力约50万人，统计局预测全年预计转出的外省劳动力大概在60万左右。到2008年9月底，广东省城镇登记失业率为2.53%，城镇单位在岗职工月均工资增长12.5%。

最后，我想再强调三点认识：第一，广东包括珠江三角洲地区经济的基本面是好的，是能够支撑广东经济平稳、适度、较快的增长。第二，形势是严峻的，对这种严峻的形势，我们政府应该保持高度的警觉，支持企业发展，因为企业强，则地方强，企业兴则地方兴。第三，在中央一系列宏观有利政策的支撑下，广东的经济一定可以再创新的辉煌，尤其是这次规划纲要经国务院批复，给广东的经济发展、社会全面进步开辟了广阔的道路。

最近，我们召开了省委十届四次全会，大家的信心很足，我相信通过落实一系列的举措，广东的经济一定能够和全国的经济一样得到良好的发展。谢谢各位！

2009-01-08 11:10:54 新华社记者:

前几个月国家发改委在这里公布了推进长三角地区的改革开放和经济社会发展的指导意见，这次又公布珠三角地区改革发展规划，请问这两个非常重要的地区在发展目标和战略定位方面有什么不同，这两个地区怎样发挥各自的优势，同时又如何互相配合协作？

2009-01-08 11:13:19 杜鹰:

珠三角和长三角是我们国家两个重要的经济中心区域，也是引领全国经济发展的重要引擎。去年9月份，国务院发布《关于进一步促进长江三角洲地区改革开放和社会经济发展的指导意见》。这个指导意见和此次国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，都是基于两者在全国经济中的重要战略地位制订的。两个三角洲国土面积约占全国的2.6%，GDP总量占全国的三分之一，财政收入占全国的40%。可见它们的分量是举足轻重的。

这两个地区在经济发展水平、战略地位的重要性、对全国的引领和带动作用，以及它们当前面临的问题上都有相似之处。中央给了两个三角洲两个相似的定位，比如：都是扩大开放的重要国际门户，都是世界先进制造业基地，都要建设成为具有国际竞争力的城市群，这三句话在两个文件里都有。但是两个三角洲相比，确实各有各的特点，有它各自的特殊性。比如珠三角地区，整个产业结构制造业的比重更大一点，长三角服务业比重也不算太高，但是比珠三角要高一些，这是一点。再有，整个科教文卫等社会事业发展的水平，长三角比珠三角要强一些。像珠三角地区，我们文件里特别注重的是它怎么深化和香港和澳门的合作，而这样一个毗邻港澳的区位优势，又是长三角所没有的。还有两个文件都要求两个三角洲加快推进区域一体化的发展。长三角是两省一市，“16+1”个城市分布在两省一市，它推进一体化就相对麻烦一点。而珠三角就是广东省的九个市，所以我们要求珠三角在推进区域一体化方面要走得更快一点。所以，从这些方面可以看出，由于两个三角洲各自的特殊性，中央文件给了它们不同的发展任务和不同的定位。谢谢！

2009-01-08 11:15:26 中央电视台记者:

请问杜主任，现在为了支持珠三角和长三角以及目前应对危机，整个国家怎么去提升经济和产业发展水平，比如现在国家正在制定十个产业振兴规划，想让你透露这方面的有关情况。请问黄副省长，目前农民工在返乡，广东这方面的情况怎么样，怎么去更好的帮助这些企业让这些农民工更好的顺利度过这个春节。

2009-01-08 11:21:06 杜鹰:

应对危机首要任务是保持经济平稳较快发展，但是我认为同样重要的是利用危机带来的机遇，加快我们国家整个产业结构的调整，增强自主创新能力，增强企业和产品的国际竞争力。这同样是应对危机非常重要的目标。中央经济工作会议已经明确了整个经济工作的方针和具体的部署，我们要围绕着“促发展、调结构、抓改革、保民生”这样一些工作重点，抓住当前市场关系变化的时机，加快淘汰落后产能，加快主要的制造业行业的换代升级。为此，国家发改委正在按国务院的要求部署，在抓紧编制十大产业规划，这些规划可能在不太长的时间内都要陆续出台。

我以前说过这个话我今天再说一遍，改革开放三十年来，我们国家的经济经过了两轮通货膨胀和通货紧缩，但是你们看到了每经过一次经济的波动以后，整个国民经济都是再上一个新台阶。我坚信这次也不例外。谢谢！

2009-01-08 11:22:08 黄龙云:

我来回答中央电视台记者关心的农民工在广东的问题。首先我想向大家说明的是，农民工在广东的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设方面发挥了巨大的作用，他们已经成为广东社会不能离开的一支重要的力量。农民工的生产和生活特别是农民工的权益保障历来为广东省委省政府所高度关注。在当前国际金融危机的影响下，对企业出现的一些情况，省政府采取相应的措施来保障农民工的权益，首先要确保农民工工资按时足额发放，为此省政府和各市政府建立了相对比较强的劳动监察队伍来确保工资的发放，各级工会也都为此作出了巨大的努力。比如说有一些个别企业出现关闭之后，工资不能够如期兑现的时候，广东省各地政府包括一些镇政府先拿出资金来垫付农民工工资，与此同时，我们加强对农民工劳动社会保障的建设和管理。据我省劳动社会保障厅统计，农民工参加医疗保险1055万人，参加工伤保险1350万人，参加失业保险458万人，在全国农民工的管理当中，据了解我们的数字都排在全国第一。

广东省政府同时也意识到这批农民工经过十几年的职业生涯、工业的磨炼，有些已经成为“广东制造”乃至“广东创造”的骨干力量。所以，在当前的情况下，我们加大了农民工的职业培训，有很多企业也在订单不足、在相对停产或者半停产的情况下，政府和企业共同出资培训这批农民工，即使有些农民工骨干返乡之后，企业也和他们建立了经常性的联系，因为我们知道如果失去这支队伍，将来在经济上行的时候，在我们要进一步加大提高企业素质的时候，我们会失去这支力量。

2009-01-08 11:24:45 黄龙云:

还有一条就是让他们安全地返乡过春节，因为春节是中国最大的传统节日。如何组织好春运，也是省政府高度关注的一件事。根据去年年初我们遇到严重的低温雨雪冰冻灾害造成的影响和教训，我们现在已经组织了一些大型的机械和队伍到粤北山区，如果万一还出现这种情况，这些机械就能够展开相关的清理路障的行动，确保公路交通的畅通。春运在各级政府的组织下，铁路、公路运输、内河航运、航空都做好了各方面的准备，确保农民工能够安全返乡。各地也组织了很多春节文艺活动，确保留在广东过节的农民工能够像在家里面过节一样，而且能够找到广东过节的感觉。谢谢！

2009-01-08 11:27:18 华清:

最后一个问题。

2009-01-08 11:27:23 香港经济日报记者:

请问杜主任，在规划当中，把港澳与广东的密切合作纳入到规划里面，在规划里面的香港的地位是什么？它可以扮演什么样的角色？另外一个问题，规划里面也提到要促进区域一体化发展，在这种情况下，是不是国家在鼓励加快粤港一体化的发展。刚才有香港的记者也问关于香港企业在内地的内销遇到的很多问题，我们也知道现在国家扩大内需、刺激消费，很多香港企业的产品出口不了都转到内销来，国家现在在帮助CEPA之下的香港企业在加快内销方面有没有一些政策出来？

2009-01-08 11:27:37 杜鹰:

首先要说明一点，规划纲要是对珠江三角洲地区的规划纲要，它把涉及和香港、澳门合作的相关内容在规划里面里有所体现。我们非常感谢香港特区政府和澳门特区政府，在整个编制规划纲要和征询意见的过程中，港澳特区非常及时地提供了很多建设性的、有益的修改意见。在规划纲要里面，讲到珠三角地区的五个战略定位的同时，我们明确地提出要继续保持香港国际金融中心的地位，同时珠三角地区要与香港错位发展其比较优势产业。

2009-01-08 11:28:43 杜鹰:

第二个问题恐怕和第一个问题有联系，本规划纲要讲的区域一体化是指珠三角九市的区域一体化，而在涉港、涉澳方面，我们的提法是加深粤港澳三地的合作，并没有提“粤港澳三地的一体化”。

怎么来进一步推进粤港澳三地的紧密经济合作关系？第一，从基础设施的对接，像港州澳大桥、广深铁路这些重大基础设施对接；第二，从产业对接，这次产业对接里不光讲的制造业，有很大篇幅讲服务业，包括金融、贸易、会展等各方面服务业的产业联系；第三，从共建优质生活圈，我们在征求两个特区政府意见的时候，两个特区政府都非常强烈地表达一个愿望，就是希望珠三角地区能够和他们一起共创更加良好的生活圈；第四，改进创新合作方式。从这四个方面对推进粤港澳三地的紧密合作关系提出了一些具体的任务和实际的步骤。

2009-01-08 11:33:17 杜鹰:

我可以告诉大家这么一个概念，粤港澳三地的GDP总量加起来大概是什么概念呢，如果把粤港澳三地作为一个经济体，它的经济总量在亚洲地区排在日本、韩国和印度之后，是第四大经济体。而且这三地之间的互补性非常强，进一步发展的前景、空间非常广阔。

我就说这些，第三个问题请黄副省长来回答。

2009-01-08 11:34:43 黄龙云:

包括香港企业在内的一些加工贸易企业怎么样内销的问题，这个问题非常重要，非常紧迫。但是时间毕竟还比较短，广东省的有关部门一个是通过抓东莞的试点摸索了一些成功的经验。另外跟国家有关部门衔接，已经出台了一些相关的指导文件。我们相信企业是跟着市场走的，企业也是跟着利润走的，企业也是跟着人才走的。所以，我相信包括香港企业在内的加工贸易企业，只要很好地抓住当前的时机进行相关的调整，一定能够走出当前金融危机带来的困境而迎来一个更好的发展。谢谢！

2009-01-08 11:35:23 华清:

今天的开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会到此结束，谢谢大家！

2009-01-08 11:36:53