·　吉林西部增加耕地规划以种植水稻来治理盐碱地

·　吉林省去年粮食减产50亿斤 内部需求增加出口减少

·　国务院通过《吉林增产百亿斤商品粮能力建设规划》

国新办定于8月28日（星期四）下午3时举行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会，请吉林省人民政府省长韩长赋介绍吉林省实施增产百亿斤商品粮能力建设总体规划的情况，并答记者问。中国网现场直播。

郭卫民:

女士们、先生们，大家下午好，粮食问题是国民经济的重要问题，近日国务院常务会议讨论通过了吉林省增产百亿斤商品粮能力建设的规划，这是一件很大的事情，为了使大家更好的全面的了解吉林省增产百亿斤商品粮能力建设的总体规划和实施进展情况，我们今天特意请来吉林省省长韩长赋先生，跟大家介绍相关的情况，并回答记者们的提问。出席今天发布会的还有吉林省副省长王守臣先生。

下面先请韩省长做介绍。

2008-08-28 14:52:27 韩长赋:

开云网页版-开云（中国）官方在线登录界的各位朋友，大家下午好！

能够有机会和大家见面，进行沟通交流，感到非常高兴。首先，我代表吉林省委、省政府，对各开云网页版-开云（中国）官方在线登录媒体多年来给予吉林省发展的关心和支持表示衷心的感谢！

2008-08-28 14:56:59 韩长赋:

吉林省地处中国东北腹地，面积18.74万平方公里，人口2729万人，2007年GDP 5284亿元，大约都占全国的 2%。吉林省是我国重要的工业基地和商品粮生产基地。加工制造业比较发达，一汽是中国汽车工业的“摇篮”，2007年汽车产量146万辆。农业优势突出，每年生产全国1/20的粮食，提供1/10的商品粮，是全国唯一人均占有吨粮的省份和6个粮食调出省之一，粮食商品率全国第一。生态环境优良，全省森林覆盖率42.5%。东部是长白山区，林海茫茫；中部是松辽平原，沃野千里；西部草场、湿地及后备土地资源丰富。吉林非常适宜人居，农业生产条件得天独厚。

2008-08-28 14:57:27 韩长赋:

中央实施东北老工业基地振兴战略以来，吉林省经济社会开始步入又好又快发展轨道。2006年和2007年GDP分别增长15%、16.1%，今年上半年增长16.5%，增速连续两年半居全国第二位，正在成为全国发展速度较快、效益较好、活力较强的地区之一。

7月2日国务院常务会议讨论通过了《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设规划》，上周五，国家发改委经国务院同意正式印发了这个《规划》。下面，我就吉林省实施增产百亿斤商品粮能力建设情况，分三个方面作以介绍。

2008-08-28 14:58:36 韩长赋:

一、吉林省增产百亿斤商品粮能力建设的总体部署

粮食是安天下、稳社会的产业。随着人口增长和工业化、城镇化加快发展，粮食消费量逐年增加。尽快提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，已成为我国经济社会发展的重大战略问题。

吉林省是我国粮食主产区。多年来，省委、省政府始终把加强农业、促进粮食生产作为重大任务。去年初，我省着手研究制定《增产百亿斤商品粮能力建设规划》，国务院常务会议能够专题审议通过，体现了党中央、国务院对我省发展的支持和期望，也体现了吉林在国家粮食生产中的重要地位和作用。

吉林省增产百亿斤商品粮能力建设的规划目标是，用五年或稍长一点时间，形成新增玉米60亿斤、水稻40亿斤的生产能力，使我省粮食生产水平由目前的常年500亿斤提高到600亿斤以上。这新增的100亿斤粮食可以全部作为商品粮调出，支持全国粮食供求平衡。

2008-08-28 15:00:19 韩长赋:

总体思路布局是，坚持以科学发展观为指导，立足内涵挖潜为主、提高单产、合理开发、协调推进，实行提高中部粮食生产核心区、主攻西部粮食生产后备区、稳定东部产粮区的布局，通过改造中低产田、提高现有土地单产增产80亿斤，通过整理土地扩大面积增产25亿斤。

主要建设内容是，实施“十大工程”，包括兴修水利、中部黑土地保护和西部土地整理、标准粮田建设、良种研发、全程农业机械化示范、生态保障等工程。

2008-08-28 15:01:37 韩长赋:

最近，国务院制定了《国家粮食安全中长期规划纲要》，确定到2020年全国增产800亿斤粮食，并提出要集中建设一批基础条件好、生产水平高和粮食调出量多的核心产区，着手开发一批有资源优势和增产潜力的后备产区。吉林省是国家粮食的核心产区，也是后备产区。实施增产百亿斤商品粮能力建设，5年增产100亿斤，是实现《国家粮食安全中长期规划纲要》的重要组成部分，是实施国家粮食战略工程的重点工程。我们将举全省之力，全面完成目标任务，为保障国家粮食安全做出新的贡献。

2008-08-28 15:03:04 韩长赋:

二、吉林省有条件有能力实现《规划》目标

吉林省发展粮食生产的自然条件和生产基础好，人少地多，土质肥沃，有丰富的后备耕地资源和大量可供改造的中低产田。吉林省是东北地区主要江河的发源地，水资源丰富，有增产粮食的水资源保障。吉林省农业科研院所比较多，有较强的农业科技实力支撑。吉林省是全国唯一的全程农机化示范区，农业机械装备水平较高。

更为重要的是，吉林省农民珍惜土地、会种粮食，各级党委和政府高度重视农业，始终坚持抓粮，已经形成一套有效的工作机制和政策措施，在国家大力支持下，认真落实各项强农惠农政策，充分调动广大农民积极性，我们有信心、有决心如期实现增产百亿斤商品粮的目标。

2008-08-28 15:04:26 韩长赋:

三、吉林增产百亿斤商品粮能力建设已经全面启动实施

国务院常务会议批准我省规划后，吉林省高度重视，迅速行动，进行全面安排部署，全省广大干部群众热情高涨、干劲倍增。吉林提出增产百亿斤商品粮能力建设，绝不是停留在规划和一般号召上，而是要真干、实干、快干，增产目标要落实到项目上、政策上、措施上，现在整个工作已经由规划阶段转入到实施阶段，省政府制定了具体的实施意见，成立工程建设领导小组，落实了工作责任，拟定增产措施，积极筹措建设资金，推进体制机制创新。条件成熟的项目已开工。生态农业、节水农业、全程农机化和农业科技 4个示范区开始启动建设。引水工程、黑土地保护等19个项目取得积极进展。未启动工程在今年四季度和明年陆续开工建设。

我就吉林发展粮食生产实施百亿斤粮食工程做一个总体的介绍，现在我愿意和王守臣副省长一起来回答大家的提问。谢谢！

2008-08-28 15:05:56 郭卫民:

现在开始提问，提问的时候报一下你所在的开云网页版-开云（中国）官方在线登录机构。

2008-08-28 15:08:14 香港大公报记者:

众所周知吉林省是全国产粮大省，同时也是粮食加工的大省，省内有著名的，像大成玉米这样一些大型的企业，请问一下，今后咱们把大量的粮食转变为工业的产品，会不会影响到国家的粮食安全？

2008-08-28 15:09:31 韩长赋:

你提的这个问题，我们也知道是个热点话题，而且对吉林的粮食加工各个方面也比较关注。我想首先说明的一点，发展农产品加工，包括粮食加工，这是发展现代农业当中必然要走的一步，也是东北振兴的一项重要任务。人们就会关心，说发展粮食加工会不会影响到粮食安全？这个问题关键是看怎么把握。

2008-08-28 15:10:14 韩长赋:

从吉林来讲，吉林是我们国家玉米生产大省，大体上全国每6斤玉米就有一斤是吉林生产的，吉林这几年玉米加工发展的比较快，吉林常年生产玉米大概在1900万吨左右，今年我估计会超过2000万吨，加工大体在800万吨左右，也就是占40%或者稍多一点。从吉林的实际情况来看，我觉得你这个担心好象不太必要。

2008-08-28 15:10:56 韩长赋:

具体说明两点，第一，吉林的粮食加工，主要是玉米加工，现在从产品结构看，87%是食品和饲料，尤其是饲料，真正人们担心的威胁到粮食安全，化工类产品只占5%。吉林通过粮食加工，特别是饲料加工，带动了畜牧业的发展，也就是说转化粮库变成肉库。举个例子，大家都知道去年猪肉的供求偏紧，价格上涨，有的地方甚至暴涨，吉林去年向关内调用生猪、活猪是800万头，猪肉的制品400万头，所以为稳定猪肉价格、平抑市场发挥了作用。我们觉得粮食加工的主要产品是饲料和食品，就不会威胁到粮食安全。

2008-08-28 15:12:59 韩长赋:

第二，从吉林的情况看，粮食加工有利于稳定粮食的收购价格，解决了卖粮难的问题，稳定了价格，反过来又刺激和引导农民多种粮食。从这两年的情况看，吉林每年玉米的播种面积都增加几十万亩。从玉米产量的增加，带动了加工业，加工业反过来又促进了玉米种植，我想这个有利于发展粮食生产。

2008-08-28 15:15:09 韩长赋:

我前面讲到，这里有一个如何的正确把握。从吉林来讲，我们也在认真贯彻国家关于玉米加工的调控政策，国家政策我们理解很重要的两条：一是要有保有压，玉米总产区有原料可以合理的发展加工。二是要控制玉米化工的盲目发展。所以我们在引导玉米加工业方面，一是控制总量，特别是防止玉米化工的盲目发展，不铺新的摊子。二是优化结构，坚持以食品加工和饲料加工作为玉米加工的主要产品。同时支持大企业、有规模、有水平的企业来发展，要关闭和整合那些小企业，主要是不能浪费我们有限的、宝贵的资源，同时加强科学研发，延长产业链，我们贯彻中央的要求，来合理地引导玉米加工业的发展，这样会实现加工业和粮食生产的两促进。谢谢！