女士们、先生们，大家好！下面我简要介绍民政部救灾款物监督管理的有关情况。地震灾害发生后，民政部发挥国务院救灾救济工作职能部门和抗震救灾总指挥部群众生活组牵头部门的职能作用，紧急安排了灾区群众生活救助专项资金和物资，接收和调拨了大量捐赠资金物资，有效保障了受灾群众的基本生活。
2008-06-23 16:45:24
我们采取了对加强款物管理的主要措施是：一是完善制度，使救灾款物的管理使用有规可循、有章可依。在现有的规章制度的基础上，针对这次抗震救灾的实际需要，会同有关部门紧急研究制定了一批规章制度，对救灾资金款物的管理、分配、使用以及信息公开，都进行了规定。这些规章制度为切实加强救灾款物的监督管理和使用提供了法规保障。二是规范程序，保证救灾款物的管理使用严格、有序，通过规范救灾款物的接收、分配、发放等关键环节，确保资金物资用于地震灾区群众紧急抢救、转移安置和恢复重建，不得挪作他用。对救灾资金的下拨，中央救灾应急资金，民政部根据灾情提出意见，经财政部审核后，由财政部、民政部迅即拨付，并抄送国家审计署。灾区省财政、民政部门迅速组织省内下拨和发放。对捐赠资金的接收，严格工作程序，明确纪律要求，建立责任制度，务必做到手续完备、专账管理、账款相符、账目清楚，并向捐赠人出具财政部门统一印制的票据，捐赠款根据捐赠人意愿拨付灾区。对救灾物资的采购，会同财政部启动政府紧急采购程序，坚持标准，按照程序，择优采购。对救灾物资的发放，按照受灾程度和灾区需求及时调拨灾区。保证救灾物资接收、分发及时到位，保障受灾群众的吃、穿、住、衣。
2008-06-23 16:46:26
第三个措施是信息公开，保证救灾款物管理使用公开透明、明明白白。为了加强社会监督，提高救灾物资资金的使用和运行效益，民政部每天向媒体公布全国救灾捐赠资金物资的统计信息，要求和指导灾区各级民政部门公开本级救灾资金和物资的接收、分配去向、用途和数额。并且在民政部网站公开款物接收、发放的具体情况，公布中央财政汇款专户的的捐款清单。
第四个措施是加强审查，对救灾款物的管理使用全程跟踪、全面监督。中纪委驻部纪检组、监察局和审计署驻部审计局，及时介入救灾款物监管工作，进行全程监督、全面审查。
我的介绍就到这里，谢谢大家。
2008-06-23 16:50:35
下面开始提问，提问的时候，大家报一下自己所代表的开云网页版-开云（中国）官方在线登录机构。另外大家可以围绕今天所发布的主要内容来提问。
2008-06-23 16:52:20
- 中央电视台开云网页版-开云（中国）官方在线登录中心记者:
我想请问一下马馼部长，这次汶川大地震发生后，北川中学、聚源中学等学校的教学楼都倒塌了，导致了大量伤亡。社会舆论也高度关注，认为这是一次豆腐渣的工程所致，背后隐藏着建筑的腐败。请问马部长如何看待这个问题的？监察部采取了哪些方面的措施？另外，请问马部长，在这次抗震救灾的过程中，纪检监察机关共查办了多少案件，案件有多少涉及到救灾资金物资的使用上，查处了哪些典型案件？谢谢。
2008-06-23 16:52:40
刚才这位记者朋友提出了在汶川地震当中一些学校垮塌造成学生伤亡的问题，我想这是在座的各位和社会各界都非常关注的问题。在这次地震当中，在几个比较集中的地方发生了学校的垮塌和学生伤亡人数较多的情况，给学生的家长造成了极大的伤害。我想我们的心情和他们一样是十分悲痛。对此，党中央、国务院已经对这个问题提出了处理意见，一个方面是对遇难学生的家长要进行心理抚慰，再一个是要完善政策，对他们给予特殊的关怀和帮助。
另外，现在四川省和国家有关部门已经派出了调查组，对包括学校在内的一些公共设施进行灾后评估和鉴定，包括对垮塌的房子进行调查。调查结果出来以后，会对大家关心的问题有所帮助。
2008-06-23 16:53:53
前一段专家组调查的重点，是为学校复课做准备，考察哪些地方还可以使用，防止造成新的师生伤亡。再一个就是为灾后重建工作提供一些重要数据。
一切结论要产生于调查研究之后。这次地震造成学校垮塌，原因是比较复杂的，但我想如果在调查中发现有些学校在设计或者施工当中存在着违法问题，一定会依法作出处理。对背后涉及到的贪污贿赂问题，我们也将严惩不贷。谢谢。
关于查处案件，我刚才已经给了大家一个数字。我们现在核查了1007件群众举报，对有违纪违法行为的43名党员干部给予了党纪政纪处分，其中有12个给予了撤职以上的重处分。
对于比较典型的案例，我想为了节省大家的时间，请这位记者朋友调取四川省纪委的开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会相关资料。查处的案件主要还是发生在四川重灾区。在这里，我补充两个案例：一个是在陕西省略阳县，有3名工作人员，其中包括1名在事业单位工作的人员，和群众抢帐篷，对此问题当地的纪检监察机关给予了严肃处理。另一个是在甘肃的陇南市，有89个帐篷在发放当中存在不规范问题，当地纪检监察机关会同有关部门进行了全面清查，对有关党员干部作了处理。谢谢。
2008-06-23 16:56:12
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