1月16日下午四点，这一刻将成为中国多层次资本市场建设的意义深远的时刻，对更多的科技企业来说，这一天奔上自主创新的希望之路。

经国务院批准，中国证监会正式发了批复，同意中关村科技园区非上市股份有限公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份转让试点，而世纪瑞尔和中科软两家公司成为首批试点的真正幸运儿。

“代办股份转让系统”即业界俗称的三板市场，在过去，它被称作“垃圾桶”，因为它承担的职能，仅限于处理历史遗留的法人股市场，以及主板市场退市企业的股份流通问题。试点启动之后，它就有了“摇篮”的功能，其定位也许就是中国的纳斯达克，与主板的成立、中小板的诞生具有同等重要的意义。

之后不久，众多科技企业还得到了新年后的一份大礼——2006年初，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》。２月２６日，《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６—２０２０年）〉的若干配套政策》60条出台，自主创新在政策层面上得到了强有力的支撑。

根据纲要的配套政策，政策将支持有条件的高新技术企业在国内主板和中小企业板上市，大力推进中小企业板制度创新，缩短公开上市辅导期，简化核准程序，加快科技型中小企业上市进程。深交所有关负责人表示，下一步将采取一系列措施推进以中小板为核心的多层次资本市场建设，为推动企业自主创新搭建强大的资本平台。

走在自主创新道路上的企业，不全是众所周知“神六”或者“龙芯”，更多的企业，正在这条并不平坦的道路上蹒跚起步，三板市场的试点，是金融改革的创新，也是自主创新的突破口。

这也绝不是惟一的突破口。

此前的2005年12月，财政部长金人庆在全国财政工作会议上介绍，今后５年，财政部将通过建立和完善相关财税政策和增加投入的办法，积极促进提高企业自主创新能力，培育和做强市场主体。

他尤其强调，中国将建立和完善财税政策的激励约束机制，增强企业自主创新的内在动力。在全国范围内实现增值税转型；统一各类企业税收制度，使名义税率和实际税负尽量接近，促进公平竞争；完善并合理使用税收抵扣、减免和加速折旧等政策，鼓励企业加大研发、职工技术培训和设备更新改造的力度；对使用落后工艺、设备及高污染、高消耗的企业实施限制或惩罚性税收政策。

他表示，中国财政部还将完善企业财务和分配制度，营造有利于企业自主创新的制度环境。加快企业财务制度改革，建立符合现代企业制度、有利于企业自主创新的财务管理制度体系；改革和完善企业分配制度，允许企业对有突出贡献的科技骨干实行股权激励等政策，鼓励企业引进科技人才。与此同时，中国还将进一步增加财政科教投入，促进科技进步和劳动力素质的提高。