党的十六届五中全会把增强自主创新能力提升到国家战略的高度，这是中央把握全局、放眼世界、面向未来作出的重大战略决策，是对20多年来改革开放经验教训的深刻总结，具有重大意义。我们一定要结合实际，切实加强自主创新能力建设。

首先，提高自主创新能力是推进结构调整和转变经济增长方式的中心环节。当前，推进经济结构调整和转变经济增长方式刻不容缓，只有高度重视科技进步对经济社会发展的深刻影响，大力提高自主创新的能力，才能加快结构调整的步伐，逐步实现经济增长方式的转变，实现全面建设小康社会的宏伟目标。第二，提高自主创新能力是增强国家核心竞争力的迫切要求。当今世界，国家之间和地区之间的竞争，实质上是科技的竞争，科技竞争的核心是自主创新能力的竞争。只有增强自主创新能力，集中力量主攻核心技术，在关键领域掌握更多的自主知识产权，才能在国际间的科技竞争力、在国际产业分工和全球经济格局中占据战略制高点，才能形成持久的竞争力，牢牢把握经济发展主动权。第三，提高自主创新能力是促进经济社会更快更好发展的客观要求。济南作为省会城市和区域中心城市，在山东省经济社会发展中占有举足轻重的地位。几年来，通过大力实施科教兴市和人才强市战略，济南自主创新能力有了新的提高，涌现出一批拥有自主知识产权、核心竞争能力较强的企业。只有提高自主创新能力，才能不断提高产业结构层次，提高资源利用效率，提高企业及产品的市场竞争能力，推动经济的持续快速健康发展。

一般说来，自主创新的内涵包括原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新三个方面。国际经验表明，当人均GDP在3000美元至5000美元的时候，主要以集成创新和引进消化吸收再创新为主，辅之以原始创新。当前，济南市人均GDP已经超过3200美元，经济社会发展势头强劲，具有实现自主创新的雄厚经济基础和技术基础。从济南市实际情况出发，应把加强集成创新和引进消化吸收再创新作为提高自主创新能力和产业竞争力的重中之重，依托高新技术产业开发区，通过选择具有的适度技术关联性和产业带动性的产品或项目，实现关键领域的集成创新与突破，大力促进高新技术产业化；利用巨大的国内在场优势，把自主创新与技术引进、消化和吸收有机结合起来，努力实现在引进基础上的再创新，提高国际科技交流与合作的层次和深度；通过制订和实施完整的知识产权战略，适当选择重点行 业、关键技术实施原始创新，争取获得更多基础专利；鼓励有实力的企业积极参与有关产品国内国际技术标准的制订，努力使济南成为知识产权强市、自主创新强市。要把完善以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系作为提高自主创新能力的重要保障。要善于发挥济南作为科教中心这一优势，着力建立以企业为主体，产学研紧密结合的技术创新体系，合理配置科技资源，调动企业自主创新的积极性和主动性。

要努力营造有利于自主创新的良好社会环境。这包括进一步加大对自主创新工作的领导，努力在全社会真正形成高度重视和支持自主创新的良好环境。加强宣传和引导，积极营造有利于自主创新的社会氛围。充分发挥开云网页版-开云（中国）官方在线登录媒体的优势和作用，围绕弘扬济南城市精神，发展省会经济、建设文明城市，大力宣传科学发展观，宣传自主创新的重大意义，推动全社会关注、重视、支持自主创新，大力倡导和营造鼓励创新、脚踏实地、不骄不躁的创新文化氛围，培育企业家精神、团队精神、合作精神，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。要优化资源配置，不断加大政府对自主创新的投入。要着力构筑人才高地，努力营造创新型人才脱颖而出的社会环境。要紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个重要环节，进一步落实人才强市战略，坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，促进科技创新人才脱颖而出。制定和实施吸引各类人才的政策，不断改善他们的工作、生活条件，用良好的机制、政策、环境吸引人才，集聚人才，为自主创新和经济持续发展奠定坚实的人才基础。(徐长玉 作者系中共济南市委副书记)