第1号跟踪审计公告直面问题
审计署四个特派办第一批跟踪审计的76个灾后恢复重建项目分布在四川、甘肃和陕西10市(州)28个重灾区县,涉及计划总投资336.94亿元。
通过对76个项目在规划、落实、资金使用、建设管理等各个环节的严格审计,特派办提交了76个重建项目的阶段性审计结果报告,审计署审查后予以发布,这就是第1号跟踪审计公告。
公告的审计结果表明,76个项目中,农村住房重建、学校及交通、电力和通信等基础设施建设进展比较顺利,重建资金使用和建设管理情况总体是好的,没有发现重大违法违规问题。但跟踪审计也发现,部分项目存在一些应引起重视的问题。
公告直接列举了这些问题。
在规划方面,多个项目由于规划不准确导致多申请国家资金近2亿元。
其中,四川省安县新县城堤防工程多计地震受灾损失,造成项目规划与实际情况不符,导致多安排中央财政资金1554万元;
四川省德阳市中江县省道101线中江段2个道路修复项目和省道106线中江到乐至界道路修复项目在规划实施过程中,重复列入当地投资计划,多列1.84亿元等。
在资金使用方面,5个项目管理不严格,导致2600多万元资金使用不规范。
其中,甘肃省陇南市成县农村住房重建、康县整村就地重建2个项目因进展缓慢,农房维修加固资金1601万元滞留在乡镇恢复重建专户;
陇南市武都区城关镇将农村住房灾后重建项目资金850万元,借给武都区发展改革委,用于2004年、2005年该区扶贫搬迁试点工程等。
在项目审批方面,四川省道210线宝兴至夹金山122公里公路、国道108线雅安至菩萨岗段二级公路154公里、中国移动陇南公司生产楼工程等18个项目没有环境评价审批;
四川省阿坝州茂县500千伏输变电恢复重建、攀钢集团四川长城特殊钢有限公司异地重建等14个项目边设计审批、边施工。阿坝二台山220千伏输变电恢复重建等8个项目未按规定进行招投标。
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