宰客风为何这里刹不住

2012年02月01日10:29 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：游客三亚旅游景区门票国际旅游亚龙湾旅游城市

政府措施为何不得力？

处罚力度小，违法成本低；部门配合不协调，形成监管漏洞

记者了解到，为维护旅游市场秩序，当地政府采取了许多办法。春节期间，游客如遇到欺客行为，可以拨打三亚市政府、工商局、物价局、旅游委4条热线投诉。举报电话24小时人工值班。

“春节期间，市旅游、工商、物价、公安等各部门全部进入临战状态，受理投诉、现场检查。”三亚市旅游发展委员会副主任周春华说。

三亚市工商局开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人万琼云介绍，三亚实行“五项制度”，严格规范市场经营行为，其中包括“一次性死亡”制度，即对查实存在严重欺客宰客行为的经营者，依法吊销其营业执照。

“从去年开始，三亚为防止‘天价’客房出现，对春节期间客房价格实施临时干预。干预采用限定涨幅和超标报核相结合的方式。从今年情况看，房价总体平稳。”三亚市物价局开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人陈金波说，节日期间，3000元以下客房占全市客房的44.4%，仍为主体。截至目前，物价局没有一起客房价格投诉立案。

针对出租车拒载现象，三亚市出租汽车协会发出倡议：“坚决做到不拒载、不宰客、按规定使用计价器、不乱收费。”

“然而，出租车行业归交通部门管，虽然涉足旅游业，旅游委很难监督，容易出现‘管理真空’。”海南省旅游发展研究会会长王健生说。

“大家喜欢三亚，期望值也很高，然而，作为一个快速发展起来的旅游城市，短期内聚集49万游客，给基础设施、城市管理带来极大压力，难免存在一些问题。”周春华说。

陈金波表示，三亚东西长、南北短，景点分散。执法人员从亚龙湾到南山景区，需要一个多小时车程，管理成本很高。物价部门80多人，旅游委十几个人，人手少，监管面大。节日期间，大家全扑在工作岗位上，仍难及时发现一些临时摊点违规经营。

王健生认为，在专项联合执法之外，部门之间配合不协调，容易形成监管漏洞。在执法中，处罚力度小，违法成本低，一些商户存在侥幸心理，这些都导致欺客现象屡禁不止。