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2011年02月01日10:12 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

漫画：陶小莫

年关临近，某大型国企市场推广部负责人沈然，遇到了一件头疼事儿。当地电视台没有按合约播出他们企业的新产品宣传广告，沈然必须代表公司要求电视台归还款项。让他没想到的是，电视台从前端部门到高层领导，都跟他玩起了“踢皮球”。

“员工说这事儿自己做不了主，让找领导。领导又说不清楚情况，让我找具体负责的员工。个个推三阻四，谁也不出面负责，也不给个准话。最后，他们干脆都不接我电话了。”沈然与同事只得一次次地往返于电视台与广告代理公司之间，半个月下来，腿都跑细了也没个结果。

“踢皮球”现象并不是新鲜事，现实生活中，这种现象屡见不鲜。中国青年报社会调查中心近期通过民意中国网和网易开云网页版-开云（中国）官方在线登录中心，对1933人进行的在线调查显示，日常生活中，98.2%的人遭遇过“踢皮球”。其中，57.2%的人表示“有时”会有这种遭遇，30.3%的人“经常”遭遇这种情况。仅1.8%的人从来没有这种经历。

遭遇“踢皮球”时74.1%的人只能“忍忍就算了”

“踢皮球”最容易发生在什么情况下？调查中，“在政府部门办事时”成为首选，获选率高达81.8%。另外，65.2%的人认为“在垄断行业办事时”也容易有此遭遇，65.0%的人认为是“权益受到损害，维权投诉时”，40.7%的人认为是“在学校等事业单位办事时”，还有37.4%的人认为是“在大型商场等消费场所遇到纠纷时”。

遭遇“踢皮球”时，通常当事人只能忍着。调查发现，74.1%的人认为“办事要紧，忍忍就算了”，32.5%的人会“和工作人员据理力争”，31.7%的人会“受不起这种折腾，索性不办事了”，27.5%的人选择“投诉”。能够下定决心为此“上访”或“起诉”的人，分别只有5.9%和3.9%。

“对方是我们重要的长期合作伙伴，我们也不便通过强硬手段逼迫对方。”为了使公司损失减少到最小，沈然只得一次次忍气吞声。最后，双方高层领导协商后，才把这笔款项纳入下一年的预算中。

“这算是最好的解决方式了。要是公司利益有损，可能最后就是我担责了。”沈然说。

中国人民大学公共管理学院行政管理系主任孙柏瑛教授，在接受中国青年报记者采访时表示，对于生活中涉及个人利益的琐事，人们在遇到“踢皮球”或扯皮时，选择忍一忍是情理之中，只要问题能解决，一般就算了，也免去了很多节外生枝的麻烦。

“但要是涉及的利益关系比较复杂，那就不是忍气吞声这么简单了。很多人会想到投诉或起诉，但大部分人并不知道该如何投诉，社会上的投诉渠道透明度并不高。”孙柏瑛说。

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