北京治理交通拥堵十年历程回顾

2010年12月14日08:31 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 交通拥堵 北京交通 交通基础设施 北京二手车 北京城市 交通问题 交通系统 错峰 机动车数量 2010年

视频播放位置

下载安装Flash播放器

2007年

外地人购车“解禁”增速倍增

2007年前,北京机动车增长年均18万辆左右,2007年允许非户籍人口购车上牌,机动车增长速度倍增。

2007年3月之前,“背车户”是存在于北京二手车交易市场中的一个特殊群体。外地户口不能在京买车时,有北京人借出身份证帮助购车,因此被称为“背车户”。

2007年3月3日,北京市公安交通管理局宣布,在京暂住人员买机动车将不再受户籍限制,暂住人员只需凭身份证和暂住证即可办理购车手续和北京牌照。“背车户”由此消失。

统计显示,当时北京机动车的保有量近250万辆。在京外地人口已达364.9万人。汽车业内人士表示,放宽对外地人购车的限制,在一定程度上刺激了当时处于低迷期的汽车消费市场。

北京市交通委官员前不久曾表示,2007年前北京机动车增长年均18万辆左右,2007年允许非户籍人口购车上牌,增长速度倍增。2007年年均增25万辆,2008年38万辆,2009年51万辆,2010年约75万辆(相当于上海机动车总量的一半)。正如一位专家所言“别以为北京是吹不破的气球”,应该加以调控。

2008年

尾号限行及错峰多管齐下

尾号限行曾被视为北京最重要的交通管理措施之一。2008年起至今,延续奥运时的单双号临时管理措施,北京机动车“看号上路”两年,限行的效果正在被迅速增长的机动车数量抵消。

北京交通发展研究中心数据显示,2008年北京平均每月增加3万辆车;而今年上半年,每月新增5.75万辆,一天要新增2000辆。尾号限行的效果很快被猛增的机动车数量抹平。

但对尾号限行本身,事实上,自从实施之日起就一直存在争议。一家创投公司总裁王兰通过测算得出,每车每年限行成本为2380元。限行措施人为压制机动车出行,造成了交通拥堵改善的假象,诱导了更多的购车需求。

今年4月初,北京出台了新一轮尾号限行等多项缓堵措施,其中包括81万人错峰上下班。当日,市区早晚高峰拥堵路段均有所上升,早高峰拉长了半小时,拥堵路段一度高达90余条。

政策实施后,质疑声四起。清华大学交通研究所教授史其信说,大家现在反映效果不明显,是因为车太多,再明显的效果也被抵消了。如果车少一半,错峰的效果就可以很明显地反映出来。

2010年

限购车多次被提起

10月20日,面对“首堵”评论,北京官员首次公开表态,将采取措施控制机动车数量。

9月17日,一场小雨让北京在晚高峰时段发生了9个小时的大堵车,拥堵道路达143条,市交管局的电子拥堵路段图几乎全线“飘红”,网友戏称那一刻的北京是一个“立体停车场”。10月18日,北京小雨,拥堵再次上演,整个三环路又成了一个活动的停车场。

严峻的拥堵形势下,控制机动车数量的意见在多种场合被再次提出。10月,国务院智库为北京交通支招,提及一定要控制小汽车消费。

10月20日,面对“首堵”评论,北京官员首次公开表态,将采取措施控制机动车数量。而此前,北京对机动车一直是“不限制购买,但引导合理使用”。

11月30日,市委书记刘淇表示,国务院已原则同意北京市关于治理交通拥堵的方案。

截至12月5日,全市机动车保有量达到471.1万辆。2.1万辆的增量仅用了一周时间,这种情况在往年年底的车辆增长中从未有过。近期,传言将“限购”,北京汽车销售火爆。

12月6日,北京第十二个五年规划的建议提到,将制订防止机动车过快增长的措施,并研究利用经济手段,控制机动车污染和解决重点拥堵路段交通拥堵问题。

声音

限制购车“变奏曲”

●2006年11月

北京市交通委副主任刘小明:“北京并不担心机动车的保有量,更关注的是如何引导机动车的合理使用。”

●2008年11月

北京市发改委副主任王海平:“北京市委市政府觉得采取控制机动车总量,限制购买、限发车牌的办法是不合适的。”

●2009年10月

北京市交通委主任刘小明表示,北京近期不会出台限制机动车购买的相关政策。

●2010年10月

国务院智库为北京交通支招,有国务院参事认为,全城都是小汽车,用车无限制,使用成本太低,未来五年一定要控制小汽车消费。

●2010年10月20日

北京市规委相关负责人透露,正在研究有关交通规划的一揽子计划,包括控制机动车数量政策也在研究之列。

●2010年12月7日

市委书记刘淇表示,北京交通治堵方案已获国务院原则同意,将尽快修改完善后,抓紧征求意见。

●2010年12月12日晚

北京市治理交通拥堵综合措施公布,开征民意。其中包括拟合理调控单位和个人年度小客车增长速度,抑制小客车过快增长。

据公开报道整理

记者 刘泽宁

   上一页   1   2  


返回顶部文章来源: 开云网页版-开云(中国)官方在线登录中心-中国网 news.china.com.cn