去年6月和8月，乐山市沐川县凤村乡三萌村五组村民刘加平等19人赴俄罗斯打工，因各种原因，在俄没有工作生活无保障，人身安全也无法得到保障。2月15日，7名农民工因没有护照被俄警方关押。乐山市相关部门得到消息后立即行动，积极协调解决。截至昨晚8时，其余受困农民工已安顿在莫斯科一工地上，情绪稳定。相关部门已制定好应急预案，随时准备赴俄协调解决。

凌晨电话求救

19农民工在俄处境危急

15日凌晨，三萌村村民高丽梅接到在俄罗斯打工的丈夫刘加平的求救电话：“快请政府帮忙，我们在这里很艰难，光干活不给钱，还经常挨饿。”凤村乡不少人家从今年2月起陆续接到这样的电话。

高丽梅的丈夫刘加平今年23岁，去年3月，经介绍认识了沐川县专门从事外派劳务的李富万，听说李正在组织农民工通过沈阳欧昊美境外就业服务公司(简称沈阳公司)外派到俄罗斯打工，且待遇丰厚，“杂工年薪5万元人民币，泥工年薪6.5万元人民币”。随后，刘加平等人每人向李富万交了1.9万元至2.6万元人民币不等的履约保证金，双方签订了劳务合同。去年8月2日中午11时，刘加平等一行19人从双流机场出发飞赴俄罗斯圣彼得堡。

“去了才知道上当了。” 刘加平一行到达圣彼得堡后一周多才在一家建筑工地找到工作。刘加平等人发现，工作和生活条件与李富万当初承诺的严重不符。“合同上说按月计酬，可干了三个月才领到5000元钱，之后再也没领钱。顿顿喝稀饭，中午都是吃白菜、洋葱等，农民工们都挤在一间工棚里，天气冷，只盖一条小薄被子，冻得受不了。”高丽梅说，丈夫多次都说想尽快回家，可没有钱，护照也被公司扣押。

2月15日凌晨，高丽梅丈夫打来电话说，正在圣彼得堡火车站准备买火车票到莫斯科。“之后我就没接到电话了。”当天下午3时20分左右，高丽梅接到姐夫唐科友打回的求助电话，称“刘加平等7人因没带护照，在火车站被警察抓走了。”其余农民工见状随即向中国驻圣彼得堡领事馆求助，领事馆工作人员前往火车站，将余下的11名农民工(注：据反映另一农民工已回原工地务工)安顿好。

得知情况，高丽梅立即拨打了12345乐山市长热线求助。

乐山相关部门

介入协调解决

2月17日，市长热线办公室就此事向市政府发出“热线专报”，建议乐山市商务局、外侨办等部门积极与相关部门衔接，尽快解救农民工，公安局对此事立案处理。

据了解，沈阳公司是获得了境外就业中介经营许可证的机构，去年1月和3月，该公司发聘书和委托书授权51岁的沐川人李富万在乐山地区招聘赴俄罗斯劳务人员并代公司收取履约保证金及出国费。去年6月和8月，刘加平等19名农民工经李富万介绍，由沈阳公司分两批派遣到俄罗斯圣彼得堡从事泥工和杂工工作，合同期为两年。

去年11月至今年1月，雇主以受金融危机影响为由，工资没有足额发放，造成农民工不满引发停工纠纷并要求工资兑现后再上工。对此，沈阳公司法人代表兼总经理张国君、职员李霞到圣彼得堡协调解决此事，提出“重新在莫斯科为农民工找工作，如农民工不愿意就送回国内”的解决方案。经双方协商，于2月11日与农民工达成“3天内补发差欠工资”的协议，并向农民工打了差款欠条。由于张国君未按时兑现承诺，农民工拒绝沈阳公司接往莫斯科重新找工作的安排，造成农民工在圣彼得堡火车站滞留10多小时，其中刘加平等7人因没带护照(据称在沈阳公司)而被圣彼得堡警察抓走。中国驻俄罗斯使馆工作人员曾前去看望过，但因他们无法证明身份，使馆工作人员也无能为力。

在乐山有关部门的协调下，沈阳公司已派人带着7位农民工的护照于北京时间2月17日晚从莫斯科到达圣彼得堡，目前已将唐科友等11名农民工安顿在莫斯科一工地上，农民工们情绪稳定。沈阳公司负责人目前正在与俄方协商7名被关押农民工的护照问题。

埋下隐患

公司违规招工和收取履约保证金

经有关部门调查核实，被关押在圣彼得堡移民局的7名农民工是赖仕元、葛啟荣、文登高、刘华、刘加平、王彪、朱文元。

据有关部门调查，沈阳公司在招工过程中存在“违规招收外派劳务人员、违规收取履约保证金、不履行境外农民工管理责任”等问题，该公司在沐川县共招收赴俄务工的26名农民工(另7名农民工在另一工地务工，目前情况正常)均未通过县商务局和就业局。李富万在此次招工事件中则是以旅游的名义逃避外派劳务人员出国备案规定办理出国护照，导致农民工在俄被困。

乐山市商务局副局长欧文中昨日下午接受记者采访时说，市商务局、公安局、外侨办及沐川县政府等有关部门昨日召开紧急会议，制定了应急预案。（四川开云网页版-开云（中国）官方在线登录网-成都商报 本报记者 杨兴群）