六项劳动社保新政经北京市政府批准，将于明年1月1日起施行。其中3项社会保险待遇标准将上调，企业退休人员基本养老金按月人均增加200元。北京市劳动和社会保障局局长张欣庆昨日将六项新政归纳为“一升一降（提高社会保险待遇标准，降低社会保险缴费费率）、一统一分（统一城乡居民养老保险制度，退休人员医疗待遇与单位缴费脱钩）、一抓一放（抓好农村劳动力转移就业，放开城镇老年人和灵活就业人员门诊）。他表示，这些措施是为应对国际金融危机的影响，并落实中央、国务院和市委、市政府关于改善民生，扩大内需，促进经济增长的要求。

新政1 三项社保待遇标准提高

企业养老退休养老金月人均1830元

北京市劳动和社会保障局昨日表示，2009年1月1日起，将提高企业退休人员基本养老金、失业保险金和工伤保险定期待遇三项标准。

其中，北京市173万企业退休人员基本养老金按月人均增加200元，调整额度与上年相同，为2008年北京市企业退休人员月人均基本养老金的12.3%。调整后，基本养老金水平由目前的月人均1630元提高到1830元。

最低养老金标准也做了调整。退休、退职、退养人员的月养老金最低标准分别从775元、682元和607元调整为900元、800元、700元，分别增加125元、118元、93元。

失业保险失业保险金标准上调60元

失业保险金标准仍按照缴费年限分为5个档次，每档上调60元，平均水平由原来556元上调到616元，增幅10.8%。新标准调整后，农民合同制职工一次性生活补助标准也随之增加60元，由现行标准338元上调至398元。

工伤保险伤残津贴月人均增加240元

工伤保险定期待遇中，伤残津贴月人均增加240元，增幅14%；护理费月人均拟增加118元，增幅10%；供养亲属抚恤金月人均增加135元，增幅13.8%。

【解读】

社保基金支出增43个亿

北京市劳动和社会保障局局长张欣庆表示，失业保险金、工伤保险定期待遇调整以往是每年的7月1日调整，明年将提前到1月1日。

不过，工伤保险定期待遇中的护理费计划仍于7月1日调整，由于该项与社会平均工资挂钩，而2008年北京市社会平均工资要到明年上半年才能公布。

提高社会保险三项待遇标准后，社保基金预计将增加43.1亿元支出。其中养老保险预计增加支出42.3亿元，失业保险0.6亿元，工伤保险0.2亿元。

新政2 降低社会保险缴费费率

失业保险费明年少缴四成

明年起，失业保险费率将由单位缴1.5%、个人缴0.5%调整为单位缴1%、个人缴0.2%，降低0.8个百分点，降幅为40%。此举可减轻企业和职工负担14.04亿元，其中企业8.77亿元，职工5.27亿元。

工伤保险费率由0.59%调整到0.48%，降低0.11个百分点，降幅为18.6%。可减轻企业负担2.15亿元。

农民工大病医疗保险费率由2%调整到1%，降低1个百分点，降幅为50%。可减轻企业负担3.42亿元。

此外，养老保险缴费下限暂缓上调，仍为40%。可减轻企业和职工负担7.57亿元，其中企业4.03亿元，职工3.54亿元。

明年，医疗保险缴费周期也将做相应调整———由“当月缴当月”调整为“当月缴上月”。调整后，将与养老、失业、工伤、生育四项社会保险缴费周期保持一致，方便企业参保缴费。2009年将一次性减轻企业和职工负担18.54亿元，其中企业15.45亿元，职工3.09亿元。

【解读】

明年医保少缴一个月保费

张欣庆介绍，5项社保缴费方面的减负措施预计可减轻企业和职工负担45.72亿元，其中企业33.82亿元，职工11.9亿元。

比如，医保缴费周期调整后，意味着2009年当年企业、职工少缴一个月医疗保险费。对于养老保险缴费下限，2008年为全市职工月平均工资的40%，按照市政府批准的五年过渡方案，明年应上调为45%。鉴于当前经济形势，暂缓调整。

这5项“减负”政策中，“有临时的，也有长期的。”其中，调整医保缴费周期为今年临时调整；而对于失业保险、工伤保险缴费费率今后将建立动态调整机制，灵活调整。

【追访】

“节省开支用于保证不降薪”

昨天，首钢总公司劳动工资处处长陈路昨天表示，首钢集团在京参保的员工共计6.7万人。若政策不做调整，应缴纳社会保险总额1亿多元。调整后，企业可少缴大约3000多万元保费，平均每个人一年可少缴纳520元。

陈路介绍，首钢目前的经营状况“一定程度上有些困难”。按照原先社保政策，首钢虽然也有能力足额为员工上社保，但若再保证员工收入不降低，便有一些难度了。

对于节省下来的社保开支，陈路透露有两个用途。首先，保证员工不但不会减薪，还有可能涨工资；此外还将扩大就业岗位，多安排人员就业。