杨大鹏正在寻找当年的记忆

    被刺痛的全民“希望”

    在早年带有一种运动式色彩的全民动员下，村办小学已蔚然成风，有的甚至一个村出现了几所小学。缺乏长远的、科学的规划，是造成如今大量希望小学被废弃的一个重要原因。

    并非孤例

    在长阳县，杨大鹏捐建的希望小学的命运绝非孤例。

    被称为长阳第一所希望小学的原黄柏山乡猫儿冲村希望小学，现在已经养起了猪。

    长阳县黄柏山乡是革命老区，当年贺龙打游击就在这里。1995年，宜昌市团委、长阳县民委共同捐资10万元，建成了这所希望小学。

    5年后的2000年，学校由于生源不足被迫停办。不久，当地村民花1万元买下了这所学校。现在，这里已不再是当年的模样，3亩多的学校操场被重新开垦耕作，村民在上面种下玉米、土豆等农作物。学校厨房则被用来养猪、养鸡。教室、教工宿舍则成为村民的住宅和杂屋间。

    同样，津洋口镇合子坳村的春华希望小学是当地人赵春华捐建的。1996年，已是广州一家医院董事长的赵春华，以个人名义出资15万元，建起了春华希望小学。

    和前述两所学校一样，现在，春华希望小学也已不复存在，已成为村委会的办公楼。能够显示当年历史的，只有门口一块石碑上的一行字：“赵春华先生身居闹市，怀揣乡情，深知文韬安社稷，科教兴百业，春华捐资故里，意在丰硕秋实”。

    一位不愿意透露姓名的一部门负责人明确表示，上世纪80年代初期，长阳县土家族自治县获得国务院批准成立，很多人由过去的汉族身份被明确为土家族，计划生育政策也进行了调整，很多家庭可以允许生两胎。

    “从1984年到1992年，第一批生两胎的孩子成为小学一年级学生，而6年后的1998年，这些孩子又成为初一新生，这都需要有足够的学校来安排这些孩子就读”。

    当时，全县有440个村级单位(含居委会)，到2001年合村并组后，只有154个了，而小学适龄儿童也从当初的5万余人，减少到现在的18000人左右。

    在这种局面下，撤并学校成为一个无奈的选择。

    长阳县教育局党委副书记田明岳告诉记者，该县原有519所小学，撤并后，只剩下99所。这当中，也包括不少希望小学。

    “全民办教育”滋生隐患

    在杨大鹏看来，导致他所捐建的希望小学只运行两年就被撤并的命运，一个主要的问题是，有关部门在筹建时，缺乏科学的预测，缺乏统筹规划，“如果知道只办两年就停了，我绝对不会建希望小学，而是会考虑另外一种方式来献爱心”。

    杨大鹏捐建希望小学的时机，正好与长阳县大规模筹建希望小学的时间点吻合。但杨大鹏没有将钱交给团县委下属的青基会，而是自己出资建设，最后才在团县委的指导下，以自己的名字命名，挂上了希望小学的牌子。

    11年后，杨大鹏再次见到当年担任共青团长阳县委书记的覃德双时，感慨不已：“当初如果直接把钱给团委，情况可能会是另外一种样子。”他说，在他知道希望小学要由青基会统一管理的信息时，学校已经建到第三层，接近完工了。

    对于大鹏希望小学是否属于希望小学性质的说法，覃德双证实，杨大鹏捐建学校没有通过各级团委的审批，是自愿行为。在命名上，中国青基会曾经发过一个函，称社会资本捐建学校达到61%的比例的，可以命名为希望小学，但不纳入青基会希望小学的系统管理。

    长阳县教育局党委副书记田明岳承认，上世纪90年代，该县类似杨大鹏、赵春华这样的社会爱心人士主动捐建的希望小学不在少数，但更多的是通过青基会建设的，还有一些是由当地乡镇村组自筹资金建设的学校，全县有440个村级单位都在建学校。

    当时，流行的两句口号是：“人民教育人民办，办好教育为人民”、“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。在这种带有运动式色彩的全民动员下，村办小学蔚然成风，有的甚至一个村出现了几所小学。

    1993年，长阳县将教育权下放到乡镇，采取分级办学分组管理的模式，一直延续到普九教育的结束。而在普九期间，又正逢生育高峰期，“当时的预测也是这个时候作出的”。1998年普九结束后，长阳县才发现教育布局出现问题，并于2000年进行教育资源的大规模整合，集中办学。

    谁来承担废弃之责

    事实上，类似长阳县出现希望小学遭闲置的情况，在全国很多地方都存在，据网友报料，在湖北嘉鱼、大悟、鹤峰等地，当年为了普九教育建了很多学校，现在也被闲置了十之七八。

    对此，中国青基会于11月20日作出了回应。

    中国青基会常务副理事长顾晓今说，有关报道见报后，湖北省青基会立即派人进行了调查。根据调查核实的情况，湖北省青基会在长阳县共援建希望小学18所，目前正常使用14所，被撤并4所。除此之外，宜昌市和长阳县团组织在1997年和1998年共援建了30所小型希望小学。由于农村小学布局调整，有21所村级教学点被合并到邻近的完全小学，目前正常使用的还有9所。

    “有关媒体关于长阳县建有76所希望小学的报道，在长阳县教育局没有得到证实。”顾晓今说。

    他表示，为了新建希望小学持久稳定发展，避免撤并风险，中国青基会在希望小学建设管理规则中，增加了学校应为乡村完全小学，在校学生人数不得低于270人的规定，同时，规定新建希望小学的选址务必符合当地农村中小学教育布局调整计划，15年内不被撤并。

    “依据《公益事业捐赠法》相关规定，希望小学如确需撤并，要坚持希望小学牌子不丢、希望小学捐赠资产不丢的原则。”顾晓今说，由于希望小学全部属于政府规划的公立学校，在希望小学建设资金中既有捐赠人的捐款，也有政府的匹配资金，希望小学建成后，其公益财产随着学校管辖权转移给了政府教育行政部门，因此，政府有义务对这部分公益财产承担管理责任。

    那么，包括长阳县等地的政府部门，有官员会站出来对被废弃的希望小学承担责任吗? (来源:湖南电视台 作者:朱春先 )